Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-149/2016 от 01.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е

11 октября 2016 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Лукьянова Т.М.,

при ведении протокола рассмотрения дела секретарем Кийковым Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ложечникова ФИО11 на постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Ложечникова ФИО11 и

материалы административного дела в отношении Ложечникова ФИО11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» от ДД.ММ.ГГГГ Ложечников Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Ложечников Н.С. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что дорожный знак 6.4 «Парковка» с дополнительной информацией 8.17 «Инвалиды» по адресу: <адрес>, установлен с нарушениями, так как при подъезде на стоянку не возможно установить конкретное место для остановки для инвалидов. Границы парковки для инвалидов устанавливаются дорожной разметкой 1.1 ПДД РФ, и дорожной разметкой 1.24.3 ПДД РФ. В данном случае дорожный знак 6.4 «Парковка» совместно с табличкой 8.17 «Инвалиды» применены с нарушением вышеуказанных требований, которые регламентированы ГОСТом Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков дорожной разметки…». На сегодняшний день на стоянке по <адрес>, место для остановки инвалидов определить, согласно имеющейся дорожной информации, не представляется возможным, его можно считать перед знаком, слева или справа от знака, а можно считать и всю стоянку без исключения, так как дополнительной таблички с указанием расстояния действия также нет. Кроме того, вся дорожно-знаковая информация, которая устанавливается, должна быть в установленном порядке внесена в дислокацию, реестр дорожных знаков, с согласия администрации принимается решение о внесении изменений в проект организации безопасности дорожного движения. Данный знак был установлен ДД.ММ.ГГГГ неустановленными лицами. По данному факту просит суд запросить основания установки дорожного знака 6.4 «Парковка» с дополнительной табличкой 8.17 «Инвалиды» в администрации <адрес>. Инспектором ДПС ФИО6 не были приняты во внимание все моменты касающегося объективного рассмотрения административного правонарушения. Заявитель, ссылаясь на незаконность принятого постановления, просит постановление инспектора от ДД.ММ.ГГГГ отменить, административное дело вернуть на новое рассмотрение.

При рассмотрении жалобы Ложечников Н.С. и его защитник ФИО7 жалобу поддержали в полном объеме по изложенным в ней доводам, при этом указали, что ДД.ММ.ГГГГ автомобиль на месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств, предназначенных для инвалидов, оставила ФИО2, в настоящее время ФИО8, что Ложечников Н.С. привлечен к ответственности не правомерно.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу, что оспариваемое постановление изменению либо отмене не подлежит, жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Информационный знак 6.4 "Место стоянки". Знак 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Согласно разделам 6, 8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации в редакции Постановления Правительства России от 23.07.2013 N 621, пунктам 5.7.5 и 5.9.21 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, пунктам 1.2, 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2013 N 621 информационный дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" указывают место, специально обозначенное и предназначенное для организованной стоянки только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Указанное в разделе 8 Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации применительно к знаку 8.17 слово "только" прямо свидетельствует о том, что водители иных транспортных средств осуществлять стоянку (парковку) в данном парковочном месте не вправе. Соответственно осуществление водителем иного транспортного средства стоянки в данном парковочном месте нарушает требования указанных дорожных знаков и установленные ими правила стоянки транспортных средств в обозначенных данными знаками местах и составляет состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела и исследовании доказательств у судьи возникли сомнения в наличии доказанности вины в действиях Ложечникова Н.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно сведений рапорта инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» ФИО1 (л.д. 9) ДД.ММ.ГГГГ на а/п 33 в 15.50 от дежурного по ГИБдд поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес>, стоит а/м «TOYOTA Auris», г/н № регион, с нарушением ПДД. Прибыв на место было зафиксировано нарушение а\м. Был установлен предположительный водитель, который мог совершить данное нарушение. Им оказалась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Составить административный протокол на месте не представилось возможным, т.к. был введен план «Перехват». Позже вернувшись на место, автомобиля уже не было. Созвонившись с ФИО2, она пояснила, что находится на работе в <адрес>. В связи с этим было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из материалов административного дела, в частности из протокола по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут на <адрес> Ложечников Н.С., управляя принадлежащим ФИО2 автомобилем «TOYOTA Auris», государственный регистрационный знак № регион, в нарушение п. 1.3 Правила дорожного движения РФ нарушил правила остановки и стоянки в местах, отведенных для остановки или стоянки инвалидов (знак 6.4 с табличкой 8.17.).

Согласно фототаблице к постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «TOYOTA Auris», государственный регистрационный знак № регион, припаркован непосредственно перед информационным знаком 6.4 "Место стоянки" и знаком 8.17 дополнительной информации "Инвалиды".

В протоколе по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Ложечникова Н.С., указавшего, что он не согласен с протоколом, остановку и стоянку тс в местах отведения для остановки или стоянки инвалидов он не осуществлял.

Исследовав представленные доказательства, изучив фототаблицу обнаружения правонарушения, рапорт инспектора, выслушав Ложечникова Н.С., допросив при рассмотрении жалобы в качестве свидетеля ФИО8, показавшую, что в мае 2016 года у нее была фамилия ФИО2, днем ДД.ММ.ГГГГ она управляла автомобилем «TOYOTA Auris», государственный регистрационный знак № регион, и припарковала автомобиль непосредственно перед информационным знаком 6.4 "Место стоянки" и знаком 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" рядом домом <адрес>, оставила автомобиль, уехала в <адрес>, судья приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене, поскольку вина в совершении правонарушения не установлена, какими-либо доказательствами не подтверждена. Сама по себе фиксация автомобиля непосредственно перед информационным знаком 6.4 "Место стоянки" и знаком 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" не подтверждает виновность Ложечникова Н.С. в совершении правонарушения.

С учетом указанных обстоятельств доводы защиты о незаконном привлечении Ложечникова Н.С. к административной ответственности, по настоящему делу, опровергнуть не представляется возможным.

При рассмотрении дела административным органом доводы защиты не проверены, тем самым было нарушено требование о всестороннем, полном и объективном рассмотрении административного дела, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установленных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░1 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: