РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2013 года г. Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе председательствующего Клещева С.А.
при секретаре – Шарлаимовой О.А.,
с участием заявителя Антоновского А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000.. . Антоновского А.Е. об оспаривании решения Министра обороны РФ, связанного с зачислением заявителя в распоряжение командующего войсками Восточного военного округа, а также бездействия Министра обороны РФ, связанного с дальнейшим нахождением его в распоряжении,
УСТАНОВИЛ:
Антоновский А.Е., проходящий военную службу по контракту в войсковой части 00000, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Министра обороны РФ об освобождении его от должности командира этой войсковой части и зачислении в распоряжение командующего войсками Восточного военного округа.
В судебном заседании заявитель требования по данному заявлению поддержал в полном объеме, и просил суд обязать Министра обороны РФ отменить приказ № 2003 от 7 сентября 2012 года об освобождении его от должности командира войсковой части 00000 и зачислении в распоряжение командующего войсками Восточного военного округа в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела. В обоснование своих требований Антоновский пояснил, что у Министра обороны не имелось достаточных оснований для издания такого приказа, поскольку предварительному расследованию уголовного дела он не препятствовал, свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ признал полностью.
Кроме того, заявитель пояснил, что в настоящее время приговор Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 24 октября 2012 года в отношении него вступил в законную силу 7 ноября 2012 года. Штраф 30000 рублей, назначенный ему в качестве наказания, он выплатил в полном объеме. Поскольку производство по уголовному делу в его отношении полностью завершено, он просит суд обязать Министра обороны РФ восстановить его в прежней воинской должности командира войсковой части 00000.
Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, Министр обороны РФ в суд не прибыл, ходатайств об отложении дела не заявлял, своего представителя в суд не направил, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело без его участия.
Выслушав объяснения заявителя, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, военный суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с выпиской из приказа начальника автобронетанкового управления МО РФ № 46 от 26 июня 2009 года.. . Антоновский А.Е. назначен на должность … (командиром войсковой части 00000).
Из выписки из приказа Министра обороны РФ № 2003 от 7 сентября 2012 года видно, что с этого дня Антоновский А.Е. освобожден от занимаемой воинской должности командира войсковой части 00000 и зачислен в распоряжение командующего войсками Восточного военного округа в связи с возбуждением в отношении заявителя уголовного дела.
Как следует из копии постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 27 августа 2012 года, вынесенного следователем военного следственного отдела по Комсомольскому-на-Амуре гарнизону лейтенантом юстиции Ивановым К.М., в отношении Антоновского А.Е. в этот день было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ.
Из копии приговора Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 24 октября 2012 года видно, что Антоновский А.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и ему с учетом положений ч.1 ст. 62 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
В соответствии с распоряжением об исполнении вышеназванного приговора он с 7 ноября 2012 года вступил в законную силу.
В соответствии с п.п «в» п. 2 ст. 13 «Положения о порядке прохождения военной службы» зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу.
Анализируя приведенные доказательства и нормативно-правовые акты, суд приходит к следующим выводам.
Министр обороны РФ, издав приказ № 2003 от 7 сентября 2012 года об освобождении заявителя от занимаемой воинской должности командира войсковой части 00000 и зачислении в распоряжение командующего войсками Восточного военного округа, действовал законно, в пределах предоставленных ему полномочий, поскольку возбуждение в отношении Антоновского А.Е. уголовного дела является основанием, достаточным для принятия такого решения. Следовательно, требование Антоновского о признании вышеназванного приказа незаконным не подлежит удовлетворению.
Также не подлежит удовлетворению и требование заявителя о восстановлении его в прежней воинской должности, поскольку решение вопросов о дальнейшем прохождении им военной службы, в том числе и вопроса о назначении на какую-либо конкретную воинскую должность, входит в компетенцию Министра обороны РФ и суд не вправе вмешиваться в его служебную деятельность по решению кадровых вопросов.
Вместе с тем, поскольку обвинительный приговор в отношении Антоновского А.Е. вынесен и с 7 ноября 2012 года вступил в законную силу, бездействие Министра обороны РФ, связанное с дальнейшим нахождением заявителя в распоряжении сверх установленного срока и непринятие решения о дальнейшем прохождении Антоновским военной службы является незаконным. Поэтому в целях восстановления нарушенного права Антоновского на труд, Министра обороны РФ следует обязать принять конкретное решение по существу данного вопроса.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление Антоновского А.Е. об оспаривании решения Министра обороны РФ, связанного с зачислением заявителя в распоряжение Командующего войсками Восточного военного округа, а также бездействия Министра обороны РФ, связанного с дальнейшим нахождением его в распоряжении, - удовлетворить частично.
Бездействие Министра обороны РФ, связанное с непринятием решения о дальнейшем прохождении Антоновским А.Е. военной службы, нахождением его в распоряжении после 7 ноября 2012 года, - признать незаконным и обязать указанное должностное лицо принять решение по существу данного вопроса.
В удовлетворении требований Антоновского А.Е. об отмене приказа Министра обороны РФ о зачислении заявителя в распоряжение Командующего войсками Восточного военного округа и о восстановлении его в ранее занимаемой должности, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий по делу С.А. Клещев