ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
12 января 2022 года г. Самара
Судья Кировского районного суда г. Самары Дмитриева А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>17, проживающего по адресу: <адрес>46,
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом 21 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ПП № ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3, ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела поступили на рассмотрение в Кировский районный суд <адрес>.
Определением Кировского районного суда <адрес> от 13.12.2021г. протокол 21№ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, возвращен в орган, составивший протокол – ОП № УМВД России по <адрес> для устранения недостатков, поскольку в составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, с которыми последний не ознакомлен.
10.01.2022г. в Кировский районный суд <адрес> повторно поступил протокол 21№ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1, которому вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Из указанного протокола усматривается, что в него внесены изменения в части указания даты совершения правонарушения.
В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.8 КоАП РФ).
Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Системное толкование вышеприведенных положений ст. 28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении.
Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Вместе тем, в материалах административного дела отсутствуют данные о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении, а также о направлении либо вручении копии протокола об административном правонарушении в адрес ФИО1 для ознакомления.
В соответствии с ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судья возвращает протокол и другие материалы в орган составивший протокол. Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, 28.8КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОП № 1 Управление МВД России по г. Самаре протокол об административном правонарушении 21№ от ДД.ММ.ГГГГ с материалом в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для устранения недостатков.
Судья п/п А.А. Дмитриева