Решение по делу № 2-422/2019 ~ М-453/2019 от 13.08.2019

Дело № 2-422/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года                                                    г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Каледа Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Колесник Л. В. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратилось Министерство обороны РФ (далее МО РФ) с иском к Колесник Л.В. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, указывая на то, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством обороны СССР в лице начальника КЭЧ района Колеснику И.В. и супруге Колесник Л.В. было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на период прохождения военной службы. Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрирована супруга Колесник Л.В., наниматель Колесник И.В. с регистрационного учета снят с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении никто не проживает. Согласно выписке из лицевого счета задолженность за пользование коммунальными услугами с ноября 2017 г. по апрель 2019 г. составляет 82523,01 руб. Ответчику направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении служебного жилого помещения и закрытии лицевого счета в добровольном порядке в течение 10 дней с момента получения предупреждения, которое оставлено без удовлетворения. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Ответчик нарушает установленные и гарантированные ст.ст. 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации права Министерства обороны Российской Федерации, как собственника данного жилого помещения. Просит признать Колесник Л. В. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца МО РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик Колесник Л.В., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 92 и 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести и исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы).

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения Жилищного Кодекса РФ, Жилищный Кодекс РФ, вступивший в силу с 1 марта 2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ и продолжают действовать, то необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса РФ определено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов Федеральной службы безопасности, куда включен закрытый военный городок № <адрес>.

Согласноордеру№ от ДД.ММ.ГГГГ Колесник И.В. на состав семьи: жена Колесник Л.В., предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из поквартирной карточки следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрирована Колесник Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Колесник И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

По информации командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Колесник И.В. не является гражданским персоналом, не проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ответчик предупреждена о необходимости освобождения указанного жилого помещения.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Колесник Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес> не проживает.

Ответчик имеет задолженность по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг за период с ноября 2017 по апрель 2019 в размере 82523,01 руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Из материалов дела следует, что Колесник Л.В. была вселена на спорную жилую площадь как член семьи нанимателя, самостоятельного права пользования спорной квартирой не имеет.

Доказательств тому, что ответчик относится к категории лиц, указанных в ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ и ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР представлено не было.

Как установлено в судебном заседании материалами дела ответчик Колесник Л.В. сохраняет регистрацию в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не имея на то законных оснований, при этом в нем фактически не проживая.

Кроме того, исходя из установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что Колесник Л.В. добровольно выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, т.е. в добровольном порядке прекратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Не снятием себя с регистрационного учета ответчик нарушает права истца, так как на период регистрации она фактически сохраняет за собой право пользования жилым помещением, что является для истца препятствием распоряжаться квартирой по своему усмотрению, в связи с чем ответчика следует признать утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Согласно подпункту «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года (ред. от 28.03.2008) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учёта с регистрации по месту жительства.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Колесник Л.В. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Колесник Л. В. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, удовлетворить.

Признать Колесник Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>

Снять с регистрационного учета по указанному адресу Колесник Л. В..

Взыскать с Колесник Л. В. государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме-25 сентября 2019 года.

Председательствующий                           М.В. Пучкина