Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4638/2014 ~ М-3611/2014 от 04.07.2014

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 июля 2014 года

Ногинский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Ефимова В.И.

при секретаре Федосовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Филиппова О. В. о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> по формированию в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести сведения в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л:

Филиппов О. В. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости следующих земельных участков и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести сведения в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности земельных участков, расположенных <адрес>

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, были признаны незаконными действия Черноголовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> копеек в отношении, в том числе, земельных участков с кадастровыми номерами №

Кроме того, суд обязал внести сведения в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м. указанных земельных участков. Таким образом, установив, что оспариваемые действия не соответствует Закону, нарушают права и законные интересы заявителя, суд посчитал возможным удовлетворить требования заявителя, возложив на ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения новых сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков. Однако, новые сведения об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков были внесены органом кадастрового учета не с момента совершения незаконных действий, а с момента вступления решения суда в законную силу. Истец считает, что внесение изменений в сведения об удельном показателе кадастровой стоимости его земельного участка в размере <данные изъяты> рублей за один кв.м. с момента вступления решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, а не с момента совершения незаконных действий, являются незаконными и сведения об удельном показателе должны быть внесены на основании данных о его рыночной стоимости с даты, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость указанных земельных участков в размере <данные изъяты> рублей за один кв.м.

Истец – Филиппов О. В. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляла Кулагина Е.В., которая в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме

Представитель ответчика – ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области Андреева О.П. в судебном заседании исковые требования истца не признала, представила в суд письменные возражения.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ).

Судом установлено, что Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, были признаны незаконными действия Черноголовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> копеек в отношении, в том числе, земельных участков с кадастровыми номерами №

Кроме того, суд обязал внести сведения в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м. указанных земельных участков.

Между тем, как следует из письма ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. 05/3016, изменения в сведения об удельном показателе кадастровой стоимости на основании Решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были внесены органом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и стали действовать с указанного времени.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по внесению недостоверных сведений являются незаконными, поскольку установив, что оспариваемые действия не соответствует Закону, нарушает права и законные интересы заявителя, суд, постановляя решение суда от ДД.ММ.ГГГГ года, удовлетворил требования заявителя, возложив на ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения новых сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков.

Результатом рассмотрения заявления гражданина, в случае признания заявления обоснованным, является решение, которым суд обязывает орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина (часть 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что действия, признанные судом незаконными, являются таковыми с момента их совершения, а результатом восстановления в полном объеме нарушенных прав является внесение сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков в размере 216 рублей с момента совершения незаконных действий, то есть с момента утверждения акта определения кадастровой стоимости земельных участков в незаконном размере.

Между тем, орган кадастрового учета внес указанные сведения об удельном показателе не с момента совершения незаконных действий, а после вступления решения суда в законную силу.

Также, в соответствии со ст. 28.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Кроме того, как указано в письме ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, в соответстви с письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об использовании сведений о кадастровой стоимости» кадастровая стоимость объектов недвижимости, установленная решением суда в размере рыночной стоимости, может применяться с момента ее внесения в ГКН.

Таким образом, незаконные действия по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости не с момента своерешния незаконных действий, а с момента вступления решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ нарушили права истца, связанные с уплатой установленного законодательством земельного налога.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковое заявление Филиппова О.В. о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести сведения в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков, основано на законе, а потому подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░.░. ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: