Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4638/2014 ~ М-3611/2014 от 04.07.2014

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

28 июля 2014 года

Ногинский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Ефимова В.И.

при секретаре Федосовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Филиппова О. В. о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> по формированию в государственном кадастре недвижимости недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести сведения в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л:

Филиппов О. В. обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости следующих земельных участков и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести сведения в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости принадлежащих ему на праве собственности земельных участков, расположенных <адрес>

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, были признаны незаконными действия Черноголовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> копеек в отношении, в том числе, земельных участков с кадастровыми номерами №

Кроме того, суд обязал внести сведения в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м. указанных земельных участков. Таким образом, установив, что оспариваемые действия не соответствует Закону, нарушают права и законные интересы заявителя, суд посчитал возможным удовлетворить требования заявителя, возложив на ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения новых сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков. Однако, новые сведения об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков были внесены органом кадастрового учета не с момента совершения незаконных действий, а с момента вступления решения суда в законную силу. Истец считает, что внесение изменений в сведения об удельном показателе кадастровой стоимости его земельного участка в размере <данные изъяты> рублей за один кв.м. с момента вступления решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, а не с момента совершения незаконных действий, являются незаконными и сведения об удельном показателе должны быть внесены на основании данных о его рыночной стоимости с даты, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость указанных земельных участков в размере <данные изъяты> рублей за один кв.м.

Истец – Филиппов О. В. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляла Кулагина Е.В., которая в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме

Представитель ответчика – ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по Московской области Андреева О.П. в судебном заседании исковые требования истца не признала, представила в суд письменные возражения.

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 ЗК РФ).

Судом установлено, что Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, были признаны незаконными действия Черноголовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> копеек в отношении, в том числе, земельных участков с кадастровыми номерами №

Кроме того, суд обязал внести сведения в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости в размере <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> кв.м. указанных земельных участков.

Между тем, как следует из письма ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. 05/3016, изменения в сведения об удельном показателе кадастровой стоимости на основании Решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были внесены органом кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ и стали действовать с указанного времени.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по внесению недостоверных сведений являются незаконными, поскольку установив, что оспариваемые действия не соответствует Закону, нарушает права и законные интересы заявителя, суд, постановляя решение суда от ДД.ММ.ГГГГ года, удовлетворил требования заявителя, возложив на ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения новых сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков.

Результатом рассмотрения заявления гражданина, в случае признания заявления обоснованным, является решение, которым суд обязывает орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина (часть 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что действия, признанные судом незаконными, являются таковыми с момента их совершения, а результатом восстановления в полном объеме нарушенных прав является внесение сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков в размере 216 рублей с момента совершения незаконных действий, то есть с момента утверждения акта определения кадастровой стоимости земельных участков в незаконном размере.

Между тем, орган кадастрового учета внес указанные сведения об удельном показателе не с момента совершения незаконных действий, а после вступления решения суда в законную силу.

Также, в соответствии со ст. 28.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Кроме того, как указано в письме ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, в соответстви с письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об использовании сведений о кадастровой стоимости» кадастровая стоимость объектов недвижимости, установленная решением суда в размере рыночной стоимости, может применяться с момента ее внесения в ГКН.

Таким образом, незаконные действия по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости не с момента своерешния незаконных действий, а с момента вступления решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ нарушили права истца, связанные с уплатой установленного законодательством земельного налога.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковое заявление Филиппова О.В. о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести сведения в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков, основано на законе, а потому подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Филиппова О. В. о признании незаконными действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости следующих земельных участков и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести сведения в государственный кадастр недвижимости об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков, удовлетворить.

Признать незаконными действия ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по внесению недостоверных сведений об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области произвести перерасчет кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, указав кадастровую стоимость указанных земельных участков исходя из <данные изъяты> рублей за один кв.м. с даты, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость указанных земельных участков в размере <данные изъяты> рублей за один кв.м.

Решение является основанием для перерасчета кадастровой стоимости и внесения изменений в сведения о кадастровой стоимости указанных земельных участков в сведения государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: