Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1316/2015 ~ М-877/2015 от 08.06.2015

Дело № 2-1316/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 17 июля 2015 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Андросовой А.В., с участием представителя истца адвоката Райковой В.В., действующей на основании ордера, представителя ответчика Кутузовой С.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Русаковой Е.П. к Администрации городского поселения «Поселок Серебряный Бор» о предоставлении равноценного, благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Русакова Е.П. обратилась в Нерюнгринский городской суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что она является собственником и проживает в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> квадратных метра. Указанный дом находится в муниципальной собственности Администрации ГП «Поселок Серебряный бор». Решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания и подлежащим сносу, а проживающие в нем граждане признаны подлежащими переселению в другие жилые помещения. Просит обязать ответчика предоставить истице благоустроенное, равноценное ранее занимаемому жилому помещению, вне очереди по договору социального найма.

В судебном заседании истец Русакова Е.П., не участвовала, направила ходатайства о рассмотрении дела без ее участия.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель истца Райкова В.В. поддержала исковые требования, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация ГП «Поселок Серебряный бор» Кутузова С.С. в судебном заседании пояснила, что исковые требования Русаковой Е.П. не признает, считает, что права истца на переселение из аварийного фонда не оспаривается администрацией поселка и не нарушается права истца, поскольку в Городское поселение «Поселок Серебряный Бор» переселение граждан из жилых домов признанных непригодными для проживания осуществляется в соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Городского поселения «Поселок Серебряный Бор» на ДД.ММ.ГГГГ г.г.». На основании указанных обстоятельств, просит отказать в удовлетворении требований по причине отсутствия спора о праве.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища и на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности Русаковой Е.П.

В соответствии с ч.2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат.

Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором находится квартира истца, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В соответствии с ч. 3 ст. 85 ЖК РФ Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания;

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

По правилам ст. 32 ЖК РФ переселение собственников жилых помещений из жилых домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется путем выкупа жилого помещения органом, принявшим решение о сносе, осуществляется в случае принятия решения о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Однако при установленных судом обстоятельствах оснований для применения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации у суда нет.

Из разъяснений, изложенных в абзаце 4 подп. "и" п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения взамен изымаемого не на праве собственности, а на иных правовых основаниях, в том числе, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

В данном случае, истец, обращаясь в суд с иском о предоставлении другого жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, изъявил желание и согласие на предоставление другого жилого помещения взамен выкупной цены.

В силу подп. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. При этом законодатель не связывает возможность предоставления жилого помещения в связи с признанием единственного жилого помещения гражданина непригодным для проживания с конкретным правом, на котором гражданину принадлежит жилое помещении, а потому, по смыслу приведенных законоположений, жилое помещение может быть предоставлено как нанимателю по договору социального найма, так и собственнику жилого помещения

Следовательно, у ответчика в силу подп. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцам другое жилое помещение.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в Определении от 5 марта 2009 года №376-0-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Право на предоставление жилья в данном случае не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, а также отсутствия решения о сносе.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения, а не в порядке какой-либо очереди.

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Суд также учитывает желание истца о предоставлении ей жилья по договору социального найма.

Таким образом, поскольку дом, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, то истцу ответчик обязан предоставить другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

По правилам ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Жилье истца в установленном законом порядке признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, сама истец не может самостоятельно обеспечить себя жильем, учитывая, что законом на органы местного самоуправления, возложена обязанность по предоставлению жилого помещения, однако данная обязанность в отношении Русаковой Е.П. не исполняется в течение длительного времени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку проживание в аварийном доме представляет опасность для жизни и здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░) ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ 2015 ░░░░