Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1280/2016 ~ М-1033/2016 от 22.03.2016

Дело № 2-1280/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года город Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Кондратьевой М.В., с участием представителя истца Авдеева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Афонина О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Афонина О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Афонина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с иском к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что на основании договора об аренде жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ее матери Савенковой Н.А. и членам ее семьи ФИО2 была предоставлена для проживания комната в общежитии, расположенная по адресу: <адрес>. При этом, в договоре аренды номер комнаты указан не был. В настоящее время истец вместе с матерью Савенковой Н.А. и сыном ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>. С момента вселения в спорную комнату истец несет бремя ее содержания, оплачивает квартплату и вносит коммунальные платежи. ДД.ММ.ГГГГ истец поставил вышеуказанное жилое помещение на кадастровый учет, помещению присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением № о передаче в долевую собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в приватизации по причине отсутствия у него документа, подтверждающего его право пользования указанным жилым помещением.

Истец Афонина О.В. считает, что она и ее сын – несовершеннолетний ФИО1 имеют право на приобретение в долевую собственность спорной комнаты в порядке приватизации, так как в указанной комнате она проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, и все время она несла расходы по оплате содержания жилья, коммунальных услуг, производила ремонт жилого помещения, кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она не использовала свое право бесплатной приватизации жилья. ФИО1 также своего права бесплатной приватизации жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не использовал.

На основании изложенного, истец Афонина О.В. просит суд признать за ней и за ее сыном Афонина О.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истец Афонина О.В., действующая в своих интересах, а также в интересах истца – несовершеннолетнего ФИО1 исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ уточнила, и просила суд признать за Афониной О.В. и ФИО1 право собственности за каждым из них на ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Авдеев С.С. исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные установочной части решения суда.

Истец Афонина О.В., действующая в своих интересах, а также в интересах истца – несовершеннолетнего ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Третье лицо Савенкова Н.А. также, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В ходе судебного разбирательства по делу Савенкова Н.А. против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала, пояснила, что от участия в бесплатной приватизации спорного жилого помещения она отказалась в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном компетентным органам по приватизации, в пользу Афониной О.В. и ФИО1 Также Савенкова Н.А. пояснила, что в настоящее время она воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения не намерена и не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований Афониной О.В., действующей в своих интересах и в интересах истца - несовершеннолетнего ФИО1

Ответчик – Администрация г. Рязани, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав доводы представителя истца, и исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, выслушав объяснения истцов и свидетеля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Положением ст.ст. 60,61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования и проживания жилым помещением, находящимся в государственном или муниципальном жилищном фонде, у гражданина (нанимателя) возникает на основании договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

Виды жилых помещений определены в ст. 16 ЖК РФ, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст. 16 ЖК РФ).

В ч.1 ст. 62 ЖК РФ указан перечень жилых помещений, которые могут быть предметом социального найма: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры. По общему правилу предметом договора социального найма должно быть изолированное жилое помещение. По договору социального найма жилое помещение передается нанимателю для использования его по целевому назначению в качестве жилья.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Савенковой Н.А. и членам ее семьи ФИО2 была предоставлена для проживания комната в общежитии, расположенная по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается договором об аренде жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в договоре аренды номер комнаты указан не был. Согласно справки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Савенкова Н.А. является нанимателем жилого помещения – часть <адрес>, расположенной в <адрес> <адрес>, общей площадью 11,6 кв. м, жилой площадью 11,6 кв. м. Савенкова Н.А. зарегистрирована постоянно в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, она была зарегистрирована в указанном доме в комнате №.

На основании постановления Администрации города Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, в связи с введением поквартирной нумерации жилых помещений» произведена новая поквартирная нумерация согласно техническому паспорту БТИ, комната № общ. стала квартирой №.

Совместно с Савенковой Н.А. в указанной квартире зарегистрированы и проживают: дочь Афонина О.В. – зарегистрирована в спорном жилом помещении постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ранее, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она была зарегистрирована в указанном доме в комнате № общ., внук ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Других лиц, в том числе несовершеннолетних детей, зарегистрированных и снятых с регистрационного учета в указанном жилом помещении нет.

В настоящее время истец Афонина О.В. вместе с матерью Савенковой Н.А. и сыном ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>-Ж12.

С момента вселения наниматель Савенкова Н.А. и члены ее семьи – истцы Афонина О.В. и ФИО1 занимали комнату в указанном общежитии.

Как усматривается из договора об аренде жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Савенковой Н.А. и администрацией ФИО2, наниматель вселилась в комнату общежития в связи с трудовыми отношениями. Согласно представленной трудовой книжки серии АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ Савенкова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на ФИО2 на должность крановщика на горячем участке работ кузовного цеха участка №.

Согласно сообщению Управления дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения в общежитии, договор найма служебного жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не заключался. Информация о предоставлении вышеуказанной квартиры до ДД.ММ.ГГГГ года в управлении дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья отсутствует. Вышеуказанное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится в Реестре муниципального имущества города Рязани, принято в составе жилого дома в муниципальную собственность в соответствии с решением Рязанского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается копией выписки из Реестра муниципального имущества города Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым жилое помещение <адрес>, общей площадью 11,6 кв. м по адресу: <адрес>, числится в Реестре муниципального имущества города Рязани (Основание: Решение Рязанского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №).

Согласно уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Афониной О.В. сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год на жилое помещение – часть квартиры <адрес> в общежитии по адресу <адрес>, усматривается, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату, общей площадью 11,6 кв. м, жилой площадью 11,6 кв. м.

Как установлено при рассмотрении дела в настоящее время в спорном жилом помещении никто кроме Афониной О.В., ФИО1 и Савенковой Н.А. не зарегистрирован и не проживает, что подтверждается сведениями, содержащимися в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО3 а также пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1 не доверять которым у суда оснований нет, поскольку их пояснения логичны, последовательны и не противоречат материалам дела.

Также свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1 каждая в отдельности, суду пояснили, что истец Афонина О.В. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает и пользуется жилым помещением – квартирой <адрес> в <адрес> корпус 1 по <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ее матери Савенковой Н.А. в связи с трудовой деятельностью на ФИО2. В дальнейшем туда же был зарегистрирован и сын истца ФИО1 Афонина О.В. вместе с матерью Савенковой Н.А. и сыном ФИО1 проживают в указанной квартире постоянно, производят оплату за содержание жилья и за коммунальные услуги. На проживание в данной квартире никто кроме истца никогда не претендовал и в настоящее время не претендует, в квартире находятся только вещи истца Афониной О.В., ее сына ФИО1 и ее матери Савенковой Н.А.

Таким образом, материалами дела установлено, что жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, использовалась под общежитие юридическим лицом ФИО2.

Вместе с тем, исходя из положения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

Афонина О.В. была вселена в общежитие до принятия жилого дома в муниципальную собственность, следовательно, в силу вышеприведенной нормы права к отношениям по пользованию занимаемым ею, ее сыном ФИО1 и ее матерью Савенковой Н.А. жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Действующим на момент вселения истца Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, в п.п.10,13 предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма проживающим, которые обязаны своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие коммунальные услуги по установленным ставкам и тарифам.

В соответствии с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1 истец регулярно производит оплату за содержание спорного жилья и за коммунальные услуги.

С учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в общежитиях, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Таким образом, Афониной О.В., которая фактически пользовалась всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшимся общежитием, и проживала на момент вступления в силу Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации № 189- ФЗ от 29 декабря 2004 года в таком жилом помещении на условиях права пользования, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и ему не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что Афонина О.В. была вселена ДД.ММ.ГГГГ в комнату по адресу: <адрес>., в дальнейшем <адрес>, на законных основаниях, проживала в ней, была зарегистрирована и продолжает проживать там до настоящего времени вместе с сыном ФИО1 и матерью Савенковой Н.А. на условиях социального найма. Она несет обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные расходы. Ее вселение и регистрация осуществлялись юридическим лицом, на балансе которого ранее находился указанный дом. Как следует из материалов дела, Афонина О.В., ее сын ФИО1 и мать Савенкова Н.А. на момент рассмотрения настоящего спора в суде пользуются всей изолированной квартирой, без подселения других лиц.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности вселения и проживания истцов в жилом помещении, наличии оснований для признания за ними права пользовании спорной квартирой.

Судом также установлено, что истец Афонина О.В., действующая в своих интересах и в интересах истца – несовершеннолетнего ФИО1, обращалась в уполномоченный орган с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в долевую собственность, однако положительного ответа на свое обращение они не получили.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 04.07.1991 г №1541-1 (в ред. от 11.06.2008 года, с изм. от 15.06.2006 года) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 3 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству 18.11.1993 года № 4, по желанию граждан жилые помещения передаются им, в порядке приватизации, в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного или части из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением. Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.

В соответствии с пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно справок Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по данным организаций технической инвентаризации Афонина О.В. и ФИО1 право бесплатной приватизации жилья не использовали.

Савенкова Н.А. от участия в приватизации отказалась в пользу истцов, о чем имеется ее письменное заявление в компетентные органы по приватизации, и в судебном заседании на нем настаивала.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При указанных обстоятельствах суд находит требования Афониной О.В. и ФИО1 о признании за ними права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> общей площадью 11,6 кв. м, жилой площадью 11,6 кв.м. в <адрес> по <адрес>, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Афонина О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации города Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Афонина О.В. право собственности в порядке приватизации на ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 11,6 кв. м, жилой площадью 11,6 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 11,6 кв. м, жилой площадью 11,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья Поветкин Д.А.