Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1939/2013 ~ М-2285/2013 от 31.07.2013

Дело № 2-1939/13

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

12 сентября 2013 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Ещенко И.А.,

при секретаре Штифанове А.А.,

с участием:

истца Алейниковой Р.А.,

представителя ответчика – комитета градостроительства администрации города Ставрополя Беляева С.И., действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица – администрации города Ставрополя Юхновой Ю.С., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица – Родионовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Алейниковой Р.А. к комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности на пристройку,

установил:

Алейникова Р.А. обратилась в суд с исковым заявлением к комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании за ней права собственности на пристройку литер «б1», общей площадью 5,2 кв.м, с входящими в нее помещениями № 3 и № 3а, к жилому дому литер «Б», расположенному по ул. ….в городе …...

В обоснование своих требований истец ссылаясь на статьи 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, указала, что является собственником 7/50 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 37,5 кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу: …., на основании договора купли-продажи от 18.08.1977 г., зарегистрированного в Ставропольском бюро технической инвентаризации от …. г. под № …., и договора об определения долей и порядка пользования № … от … г., зарегистрированного в БТИ ….г. под № ….

Ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/6 доля земельного участка, общей площадью 668 кв.м., кадастровый номер …., расположенного по адресу: …., на основании постановления главы города Ставрополя №…. от … г.

Жилой дом литер Б в целом состоит из: жилой комнаты № 1, площадью 11,4 кв., жилой комнаты № 2, площадью 5,6 кв.м., жилой комнаты № 4, площадью 10,7 кв.м., пристройки литер Б-б1 - помещения № 3 – кухня, площадью 4,0 кв.м., помещения № 3а – санузел, площадью 1,2 кв.м., пристройки литер б - помещения № 5 – кухня, площадью 4,6 кв.м.

К пристройке литер «б1» подключены сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации.

В настоящее время без соответствующих разрешений к своей части жилого дома, литер Б, она пристроила самовольную пристройку литер «б1», что подтверждается техническим паспортом на жилой дом от …. г., составленным ГУП СК «Крайтехинвентаризация».

Согласно справке из ГУП «Крайтехинвентаризации» от …. г. самовольно возведена пристройка литер «61» (санузел № 3а).

Она обратилась в комитет градостроительства с заявлением о согласовании самовольной пристройки к жилому дому литер Б, расположенному по ул. …. г. …. Согласно ответу от …. г., ей разъяснено, что право собственности на самовольное строение может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в судебном порядке.

Истец в иске также ссылалась на техническое заключение № …. от …. г. об обследовании объекта недвижимости: по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «Б», «б», «61») по ул. … в городе …

Таким образом, истец считает, что пристройка литер «б1» соответствуют строительным и иным нормам, не нарушает ни чьих прав и законных интересов.

В судебном заседании истец Алейникова Р.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – комитета градостроительства администрации города Ставрополя по доверенности Беляев С.И. в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица – администрации города Ставрополя по доверенности Юхнова Ю.С. в судебном заседании также просила вынести решение на усмотрение суда.

В судебном заседании третье лицо Родионова Н.И. просила удовлетворить исковые требования Алейниковой Р.А.

Третьи лица Шатеева Е.И., Бердникова Н.И. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, указали, что не возражают против удовлетворения заявленных Алейниковой Р.А. требований.

Третьи лица Хабаров В.Г., Хабарова Л.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, представили заявление, в котором просили отказать в удовлетворении требований.

Представитель третьего лица - МУП «Земельная палата», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что истец Алейникова Р.А. на основании договора купли-продажи части домовладения от …. года, удостоверенного С.Н.К., старшим государственный нотариусом I-ой Ставропольской государственной нотариальной конторы, номер в реестре …., и зарегистрированного в Ставропольском бюро технической инвентаризации …. г. № …, и на основании Договора определения долей и порядка пользования от …. года, удостоверенного Ш.Е.В., нотариусом по Ставропольскому нотариальному округу Ставропольского края, номер в реестре …., и зарегистрированного в Ставропольском бюро технической инвентаризации … г. № …, является собственником 7/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер Б, по ул. … г. …. (л.д. 36, 37).

Согласно техническому паспорту, выданному ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» по стоянию на 23.05.2013 года, жилой дом по адресу: …., в целом состоит из литеров А, Б. М, В (л.д. 11-20).

Согласно справке ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от … г. № …, сособственниками указанного выше недвижимого имущества являются: Хабарова Л.В. – 9/100 долей в праве общей долевой собственности на литеры А, Б, М; Хабаров В.Г. – 9/100 долей в праве общей долевой собственности на литеры А, Б, М; Ш.И.Д. – 10/50 долей в праве общей долевой собственности на литеры А, Б, М; Радионова Н.И. – 3/15 долей в праве общей долевой собственности на литеры А, Б, М; Бердникова Н.И – 4/15 долей в праве общей долевой собственности на литеры А, Б, М; Ш.В.И. – 1/75 доля в праве общей долевой собственности на литеры А, Б, М. Собственником жилого дома литера В – Хабарова Л.В. (л.д. 22-23).

В судебном заседании установлено, что в связи со смертью Ш.И.Д. в настоящее время собственницей его 10/50 доли в праве общей долевой собственности на литеры А, Б, М спорного домовладения является Родионова Н.И., что подтверждается завещанием от … года, удостоверенным В.Л.И., нотариусом города Ставрополя Ставропольского края и зарегистрированным в реестре за № …..

В связи со смертью Ш.В.И., в настоящее время собственницей его 1/75 доли в праве общей долевой собственности на литеры А, Б, М спорного домовладения является Шатеева Е.И., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от … года, удостоверенным Д.Ф.К., нотариусом по Ставропольскому городскому нотариальному округу Ставропольского края РФ, номер в реестре …..

Как следует из Договора определения долей и порядка пользования от …. года, зарегистрированного в Ставропольском бюро технической инвентаризации …. г. № …., в пользование Алейниковой Р.А. поступили в литере Б домовладения, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Станичная, 11: жилая комната № 1 – 11, 4 кв.м., жилая комната № 2 – площадью 5, 6 кв.м., и кухня № 3 площадью 4,4 кв.м., итого общеполезной площадью 21, 4 кв.м., из которых 17,0 кв.м. жилой площадью.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована и проживает в указанном выше домовладении, что подтверждается представленной в материалы дела копией домовой книги (л.д. 38-40).

Кроме того, судом установлено, что истец является собственником 1/6 доли в праве собственности на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер …., по адресу …., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю Серии РФ-ХI СТК-12 № ….7 и кадастровым паспортом земельного участка от …. года (л.д. 41-42, 32-34).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, правообладателями указанного земельного участка также являются Шатеева Е.И., Бердникова Н.И., Родионова Н.И., Хабарова Л.В., Ш.В.И., Ш.И.Д. Как установлено судом ранее, Ш.В.И. и Ш.И.Д. умерли, в связи с чем в настоящее время собственниками их долей земельного участка являются Шатеева Е.И., Родионова Н.И.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их переноску или снос.

В судебном заседании установлено, что Алейникова Р.А. с целью улучшения жилищных условий своими силами и за счет собственных средств к литеру Б указанного выше жилого дома, а именно к принадлежащему ей помещению № 3 (кухне) возвела пристройку литер б1.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация», по стоянию на …. года жилой дом, литер Б, по адресу: …. состоит из помещения № 1 - жилой комнаты площадью 11,4 кв.м, помещения № 2 – жилой комнаты площадью 5, 6 кв.м., помещения № 4 – жилой комнаты площадью 10, 7 кв.м., помещения № 5 - кухни площадью 4,6 кв.м.; литера Б-б1, состоящего из помещения № 3 – кухни площадью 4,0 кв.м, помещения № 3а - санузла площадью 1,2 кв.м.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с техническим заключением № …. муниципального унитарного предприятия «Земельная палата» по обследованию объекта недвижимости по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «б», «б», «б1») по ул. … в г. … от … года, реконструкцией выполнено: строительство пристройки литер «б1» прямоугольной формы в плане наружными размерами 1,50 х 0,90 м для увеличения помещения № 3 и разделения его на два помещения: кухню – помещение № 3 и санузел – помещение № 3а. При реконструкции произведены следующие виды строительно-монтажных работ: возведение строительных конструкций пристройки литер «б1» прямоугольной формы в плане наружными размерами 1,50 х 0,90 м; разборка части наружной стены с демонтажем дверного и оконного блоков в помещении № 3 в литере «Б»; возведение перегородки с устройством дверного проема между кухней – помещением № 3 и санузлом – помещением № 3а; установка сантехнического оборудования в санузле – помещении № 3 с подключением к внутренним сетям водоснабжения и канализации; выполнение и ремонт внутренней отделки помещений и конструкций полов.

Согласно указанному выше техническому паспорту, разрешение на возведение литера «б1» не предъявлено.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что литер б1, возведенный к жилому дому № 11 по ул. …. г. …., является самовольной постройкой.

Пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 3 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве собственности на общее имущество.

Как следует из материалов дела, участники долевой собственности домовладения и земельного участка по адресу: ….., Шатеева Е.И., Бердникова Н.И., Родионова Н.И., Ш.И.Д. давали Алейниковой Р.А. письменное согласие на возведение пристройки к жилому дому, кроме того, Шатеева Е.И., Бердникова Н.И., Родионова Н.И., представили в суд заявления о том, что не возражают против признания за Алейниковой Р.А. право собственности на пристройку литер б1 к жилому дому литер Б. Указали, что их права и законные интересы не нарушаются.

В материалах дела имеется заявление от ответчиков Хабарова В.Г., Хабаровой Л.В., являющихся сособственниками спорного жилого дома и земельного участка, согласно которому возражают против удовлетворения требований истца. Однако на данном заявлении имеется одна подпись без ее расшифровки, доверенность на право подписания от другого лица не приложена, в связи с чем суд относится критически к данному заявлению в связи с тем, что невозможно установить кем из ответчиков оно подписано и чью из ответчиков позицию отражает. Кроме того, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо доказательств, подтверждающих указанные возражения, не представлено.

Согласно выводам технического заключения № …. от …. г., несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (Литеры «Б», «б», «б1») по улице ….в городе … находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции указанного выше индивидуального жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания (л.д. 25-31).

Из материалов дела следует, что истцом принимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки. Так, истец Алейникова Р.А. обращалась в комитет градостроительства администрации города Ставрополя для согласования самовольно выполненной пристройки к жилому дому по ул. …., г. ….. Письмом от ….года за исх. № …. истцу рекомендовано обратиться в суд (л.д. 24).

Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что истец предпринимала меры к согласованию самовольной постройки, самовольная постройка возведена на земельном участке, отведенном для этих целей, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, и, учитывая, что доказательств обратного ответчиками суду не представлено, каких-либо доказательств нарушения прав и законных интересов участников долевой собственности возведением пристройки также не представлено, считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований Алейниковой Р.А.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░1», ░░░░░ ░░░░░░░░ 5,2 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ № 3 ░ № 3░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ….░ ░░░░░░ ….

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░1», ░░░░░ ░░░░░░░░ 5,2 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ № 3 ░ № 3░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. … ░ ░░░░░░ ….

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.