Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-719/2019 ~ М-552/2019 от 28.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 15 мая 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего: Гараевой Р.Р.,

при секретаре: Подгорновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-719/19 по иску Куликовой ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

У С Т А Н О В И Л:

Куликова ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены Администрация г.о. Самара, Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В судебном заседании представитель истца Куликовой С.М. – Осипова С.С., действующая на основании доверенности (л.д. 14), исковые требования поддержала, пояснив, что Куликов В.П. является квартиросъемщиком жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы и проживают: квартиросъемщик ФИО3 с <дата>, а также члены семьи квартиросъемщика ФИО3, а именно: супруга Куликова ФИО2 с <дата>; сын ФИО4 с <дата>. На имя квартиросъемщика ФИО3 открыт финансово-лицевой счет, по которому оплачивается квартплата и коммунальные платежи. Семья ФИО9 приняли решение о приватизации квартиры, без включения в число собственников ФИО3 и ФИО4, которые оформили нотариальное согласие. Куликова С.М. обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о заключении договора передачи квартиры в собственность. Однако, ей было отказано, поскольку на спорную квартиру внесенную в реестр муниципального имущества, не зарегистрировано ранее возникшее право. Данный объект недвижимости является муниципальной собственностью городского округа Самары, включен в реестр муниципальной собственности. Ранее право на приватизацию Куликова С.М. не использовала, желает в порядке приватизации приобрети спорное жилое помещение в собственность бесплатно. Считает, что действия ответчика нарушают права ее доверителя иметь в собственности жилое помещение. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявленных требований извещен надлежаще.

Представители третьих лиц –Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Третьи лица Куликов В.П. и Куликов Е.В. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Сафроновой С.Ю., изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от
04.07.1991 г. № 1541-1 граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом или иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В силу ст.ст. 6,7 Закона Российской Федерации
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
от 04.07.1991 г. № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органом государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 8
от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»: «…Требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан…».

Согласно п. 8 данного Постановления, исходя из смысла преамбулы ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В настоящее время государственная регистрация прав собственности на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в котором также содержится указанная норма.

Реализация гражданами РФ права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов по государственной регистрации ранее возникших прав на объект недвижимости.

Судом установлено и не оспаривается сторонами процесса, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>,
<адрес>, была предоставлена на законных основаниях семье ФИО9.

В жилом помещении - <адрес>, расположенной в <адрес> в настоящее время зарегистрированы и проживают:

-квартиросъемщик ФИО3 с <дата>, а также члены семьи квартиросъемщика ФИО3, а именно: супруга Куликова ФИО2 с <дата>; сын ФИО4 с <дата>.

На имя ФИО3 открыт в УК ООО «Куйбышевский ПЖРТ» финансово-лицевой счет, по которому оплачиваются квартплата и коммунальные услуги (л.д. 5).

Согласно техническому паспорту, изготовленному Средневолжским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилое помещение – трехкомнатная <адрес>, имеет общую площадь – 70,3 кв.м., жилую площадь – 42,7 кв.м., подсобную площадь – 27,6 кв.м., кроме того, прочую (без коэффициента) – 9,4 кв.м. Жилое помещение поставлено на кадастровый учет. (л.д. 6-8).

Вышеуказанная трехкомнатная квартира является муниципальной собственностью городского округа Самара, включена <дата> в реестр муниципального имущества на основании Постановления Главы <адрес> от <дата> № (л.д. 9).

Право приватизации истцом Куликовой С.М. до настоящего времени не использовано, что подтверждается показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7, подтвердившей факт проживания Куликовой С.М. на территории <адрес>, а также трудовой книжкой, справкой о составе семьи, справкойАО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Выпиской из ЕГРН.

ФИО3 и ФИО4 дали нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной трехкомнатной квартиры без включения их в число собственников (л.д. 10,11).

Обратившись в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о заключении договора передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) на жилое помещение трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,
<адрес>, истцу Куликовой С.М. было отказано в оформлении права собственности в порядке приватизации, со ссылкой на то, что у департамента отсутствуют необходимые для государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, поскольку отсутствует запись в ЕГРН о регистрации ранее возникшего права на указанное жилое помещение (л.д. 9).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации
«О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации
«О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Истцом был соблюден предусмотренный законом досудебный порядок урегулирования спора.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,
<адрес>, что не оспаривалось сторонами процесса.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Регистрации подлежит, в том числе, и право оперативного управления.

Однако, указанные обстоятельства противоречат Закону РФ
«О приватизации жилищного фонда в РФ», который не связывает право граждан на передачу им в собственность занимаемых жилых помещений в порядке приватизации с регистрацией права федеральной, муниципальной собственности и права оперативного управления, и поэтому не могут являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

Учитывая в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, суд считает требование истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации обоснованным, поскольку все необходимые условия, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года №1541?1, выполнены, а отсутствие государственной регистрации перехода прав и права муниципальной собственности на спорное недвижимое имущество не является основанием к отказу в передаче указанного спорного недвижимого имущества – квартиры в собственность в порядке приватизации.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куликовой ФИО2 удовлетворить.

Признать за Куликовой ФИО2, <дата> года рождения, право собственности в порядке приватизации на трехкомнатную квартиру, общей площадью – 70,3 кв.м., жилой площадью – 42,7 кв.м., подсобной площадью – 27,6 кв.м., кроме того, прочей (без коэффициента) – 9,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2019 г.

Судья Р.Р. Гараева