Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4734/2013 от 25.07.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2013 года              г.о. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи             Якушевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания         Кутеповой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4734/13 по заявлению Главы городского округа Самара АДИ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам по Самарской области Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области АОН, выразившихся в направлении предупреждения об *** ответственности за неисполнение решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Глава г.о.Самара обратился в Ленинский районный суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам по Самарской области Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области АОН, выразившихся в направлении предупреждения об *** ответственности за неисполнение решения суда. Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г.Самары от дата удовлетворены требования прокурора Советского района г. Самары об обязании Администрации г.о. Самара, Главы городского округа Самара, Департамента управлением имуществом г.о. Самара предоставить МАЮ единовременную социальную выплату на приобретение жилого помещения в черте г.о. Самара согласно действующему законодательству. Судебный акт вступил в законную силу дата. Судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Самарской области АОН дата возбуждено исполнительное производство №.... В Администрацию городского округа Самара поступило предупреждение Межрайонного отдела судебных приставов МОСП по ОИП УФССП по Самарской области об уголовной ответственности Главы городского округа Самара по статье *** РФ в случае неисполнения решения суда. Однако, письменное предупреждение является обязательной частью постановления о возбуждении исполнительного производства. Повторное предупреждение Законом и иными нормативными правовыми актами не предусмотрено, вынесено с нарушением установленного порядка и преждевременно. Расходные обязательства устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в установленном законом порядке. Принятие Администрацией г.о. Самара постановления о предоставлении детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, социальной выплаты возможно только после поступления денежных средств из областного бюджета в бюджет г.о. Самара. Главой городского округа Самара направлялись письма в адрес министерства строительства Самарской области о сообщении предполагаемых сроков выделения денежных средств на предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения в черте г.о. Самара. Следовательно, Глава городского округа Самара не бездействовал, а принимал все меры для исполнения решения суда в рамках предоставленных ему полномочий. По информации министерства средства планируется перечислить в бюджет городского округ Самара во дата До настоящего момента денежные средства из областного бюджета не перечислены в бюджет городского округа Самара. Изложенное свидетельствует о том, что у Главы городского округа Самара отсутствует реальная возможность исполнения решения суда. Таким образом, предупреждение судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Самарской области АОН вынесено в нарушение действующего законодательства, нарушает права и законные интересы Главы городского округа Самара, так как дает судебному приставу необоснованное право направления материалов исполнительного производства с представлением о привлечении к *** ответственности дознавателю службы судебных приставов для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении *** дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. *** РФ. Руководствуясь статьей 121 Закона, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 2 статьи 1 Закона от 28.12.2012 № 135-ГД, главой 25 ГПК РФ, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам по Самарской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области АОН, выразившихся в направлении в адрес Главы городского округа Самара предупреждения об *** ответственности за неисполнения решения суда.

18 июня 2013г. Ленинским районным судом к участию в деле привлечено заинтересованное лицо УФССП РФ по Самарской области.

28 июня 2013г. Ленинским районным судом г.Самара вынесено определение о направлении гражданского дела для рассмотрения в соответствии с правилами подсудности в Октябрьский районный суд г.Самары.

В судебное заседание представитель Главы г.о.Самара не явился, до начала судебного заседания представил письменное заявление об отказе от заявления о признании незаконными действий судебного пристава.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, МАЮ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Представитель УФССП по Самарской области по доверенности КАМ, представитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Самарской области по доверенности АОН не возражали против прекращения производства по делу.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается.

В данном случае отказ заявителя от заявления не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить заявление Главы г.о.Самара об отказе от заявления.

Согласно ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220-221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от Главы городского округа Самара АДИ отказ от заявленных требований.

Производство по гражданскому делу № 2-4734/13 по заявлению Главы городского округа Самара АДИ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам по Самарской области Управления федеральной службы судебных приставов по Самарской области АОН, выразившихся в направлении предупреждения об *** ответственности за неисполнение решения суда - прекратить в связи с отказом от заявления.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 15 дней.

Судья                                     Е.В.Якушева