Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-685/2014 ~ М-706/2014 от 03.09.2014

Дело № 2-685/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2014 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ушакова А.С., при секретаре Седых Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Литвина А.Ю. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха,

У С Т А Н О В И Л:

Литвин обратился в военный суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № предоставить ему 78 дополнительных суток отдыха за привлечение в течение ДД.ММ.ГГГГ к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и 50 дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (выходы в море на корабле в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Заявитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В представленном в суд возражении представитель командира войсковой части № по доверенности Страукас В.А. просит отказать в удовлетворении заявления Литвина в части предоставления дополнительных суток отдыха за привлечение в течение ДД.ММ.ГГГГ к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и за выходы в море на корабле в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд, установленного ст. 256 ГПК РФ. Дополнительные сутки отдыха за выход в море в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будут предоставлены заявителю в течение ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления Литвина надлежит отказать по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании заявления, выписки из приказа командира войсковой части №, справок войсковой части №, рапортов Литвина усматривается, что заявитель проходит военную службу в должности <данные изъяты> - войсковая часть №, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в море в составе экипажа корабля – войсковая часть №, обращался с рапортами к командиру войсковой части №, в которых просил предоставить ему 78 дополнительных суток отдыха за привлечение в течение ДД.ММ.ГГГГ к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и 50 дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (выходы в море на корабле) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ответчик отказал Литвину в предоставлении дополнительных суток отдыха со ссылкой на служебную необходимость и поддержание установленной боевой готовности корабля, а также в связи с истечением сроков предоставления дополнительных суток отдыха за ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из представленной заявителем выписки из журнала учета времени привлечения военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения этих военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставление им дополнительного времени отдыха за ДД.ММ.ГГГГ (далее – Книга учета), у Литвина учтено и не реализовано 78 суток сверхурочного времени и времени исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные и праздничные дни.

Согласно справке войсковой части № Литвин за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (выход в море на корабле) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет право на предоставление 47 дополнительных суток отдыха, при этом в море в походе заявитель находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно пунктам 5 и 6 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые 3 суток привлечения к названным мероприятиям военнослужащему предоставляются 2 суток отдыха. Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492 «Об утверждении перечня мероприятий, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих» определено, что выходы кораблей (судов) относятся к мероприятиям, которые проводятся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (40 часов в неделю). Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Согласно п.п. 1 и 3 Приложения № 2 к Положению учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Когда суммарное сверхурочное время достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.

Пунктам 6 и 14 ст. 29 вышеуказанного Положения определено, что вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного Положением увеличения отпуска. При этом, в случае когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти к выводу, что дополнительные сутки отдыха за привлечение военнослужащего в течение календарного года к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также за привлечение к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляются либо по окончании данных мероприятий, в другие дни недели, либо присоединяются к основному отпуску военнослужащего за текущий год посредством увеличения его продолжительности, либо предоставляются отдельно от отпуска (без увеличения его продолжительности), но не позднее первого квартала следующего года.

Таким образом, суд считает, что в настоящее время право Литвина на предоставление дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выход в море в составе экипажа корабля) без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, командиром войсковой части № не нарушено, в связи с чем данное требование заявителя в предоставлении суток отдыха за нахождение в походе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Рассматривая требование заявителя о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, а также 78 дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Принимая во внимание выполнение кораблем – войсковая часть № задач длительного плавания за пределами пункта его постоянной дислокации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что Литвин был вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении указанных дополнительных суток отдыха в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заявитель обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, следует прийти к выводу о пропуске им установленного ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срока по оспариванию действий командира войсковой части №, связанных с отказом в предоставлении 78 дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных суток отдыха за привлечение к мероприятиям, проводимым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Каких-либо причин, препятствовавших обращению в суд с заявлением в трехмесячный срок с момента нарушения указанных прав, заявителем не указано.

Данных, свидетельствующих о наличии оснований для приостановления или восстановления течения срока на обращение в суд, а также каких-либо доказательств пропуска срока по уважительным причинам в судебном заседании не установлено.

При таких данных суд отказывает в удовлетворении заявления Литвина.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные заявителем судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198, 256 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Литвина А.Ю. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу А.С. Ушаков

Верно:

Судья Североморского

гарнизонного военного суда А.С. Ушаков

Секретарь судебного заседания Е.Н. Седых