Решение по делу № 2-1214/2018 ~ М-927/2018 от 16.04.2018

Дело № 2-1214/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года город Иваново    

Ленинский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Ворониной К.О.,

с участием представителей истца Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области Гачиной Натальи Валентиновны, Генераловой Юлии Олеговны,

ответчика Ефимова Сергея Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области к Ефимову Сергею Александровичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тейковского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Ефимову Сергею Александровичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, мотивировав его следующим.

28.04.2014 между Администрацией Тейковского муниципального района Ивановской области и Ефимовым С.А. был заключен договор аренды № земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, разрешенное использование: для размещения и обслуживания здания школы, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 1360 кв.м., на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий заявителю на праве собственности (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ №). Земельный участок передан по акту приема-передачи от 28.04.2014, который является его неотъемлемой частью к договору №. в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 распоряжение земельными участками на территории Тейковского муниципального района осуществляется администрацией Тейковского муниципального района. Согласно пункту 3.1. договора № арендная плата определяется, на основании решения Совета Тейковского муниципального района и изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. Согласно пункту 3.2. договора № арендная плата вносится арендатором самостоятельно, равными долями, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября, ежегодно, путем перечисления на счет арендодателя. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В период с 01.04.2015 по 31.03.2018 ответчик не выполнял своих обязанностей по договору – не вносил в установленные сроки и надлежащем объеме арендную плату. Расчет арендной платы по годам: с 01.04.2015 по 31.12.2015 – 13900 рублей, 2016 – 17647,87 рублей, 2017 – 12087,53 рублей, с 01.01.2018 по 31.03.2018 – 2615,43 рублей. Таким образом, за период с 01.04.2015 по 31.03.2018 за ответчиком образовалась задолженность по арендным платежам по договору аренды № от 28.04.2014 земельного участка из земель категории «Земли населенных пунктов», с кадастровым номером 37:18:050202:437, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 1360 кв.м., в размере 46520,83 рублей. За нарушение срока внесения арендной плату по договору арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки. В размере 1/400 годовой ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера платежа, подлежащих оплате за соответствующий период (пункт 5.2. договора №). Согласно расчету пени сумма пени составляет 7143,10 рублей за период с 01.04.2015 по 31.03.2018. Таким образом, задолженность ответчика по договору № за период с 01.04.2015 по 31.03.2018 составляет: 53393,93, из них: сумма основного долга – 46250,83 рублей, сумма пени – 7143,10 рублей. Ответчик был приглашен (письменно уведомлен) администрацией Тейковского муниципального района на заседания межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, но на заседания не явился (протокол № от 20.12.2016, протокол № от 01.12.2017). В адрес ответчика Администрацией Тейковского муниципального района (истец) направил претензию № от 12.02.2018 о необходимости погашения задолженности по арендной плате, ответчик игнорирует требования по настоящее время.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика сумму долга по договору аренды № от 28.04.2014 в размере 53393,93 рублей.

Представители истца Гачина Н.В., Генералова Ю.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Ефимов С.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что он заключал договор аренды земельного участка меньшей площади; в квитанции об уплате арендной платы истец указал сумму в 3 раза больше, данное увеличение никак не согласовывалось с ответчиком. В настоящее время финансовой возможности уплачивать задолженность по арендной плате ответчик не имеет, готов отказаться от права собственности на здание, расположенное на земельном участке; просил истца расторгнуть договор аренды, полагает размер неустойки явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что между Администрацией Тейковского муниципального района Ивановской области и Ефимовым С.А. был заключен договор аренды № от 28.04.2014 земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 1360кв. м, для размещения и обслуживания здания школы, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемому к договору (далее – договора аренды).

Истец (арендодатель) передал, а Ефимов С.А. (арендатор) принял во временное владение и пользование (аренду) земельный участок в день подписания договора аренды на срок с 28.04.2014 по 27.04.2063, что подтверждается прилагаемым к договору аренды актом приема-передачи к договору аренды от 28.04.2014.

Приложением № к договору аренды является Расчет арендной платы на 2015, 2016, 2017, 2018 годы; размер и условия уплаты арендной платы в дальнейшие периоды определен разделом 3 договора аренды.

Неуплата арендатором арендной платы за используемый земельный участок послужила основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. При этом, если иное не установлено Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации - в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (далее – Постановление № 582) утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Законом Ивановской области от 02.03.2015 № 10-ОЗ «Об арендной плате за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» в статье 1 определено, что с 1 марта 2015 года порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Ивановской области, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.

До указанной даты такой порядок регулировался нормами Закона Ивановской области от 06.05.2008 № 26-ОЗ «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области», принятого в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и Методика расчета арендной платы за пользование указанными земельными участками (Приложение 1 к Порядку), утверждены Постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п (далее – Постановление № 225-п).

На основании вышеперечисленных нормативных правовых актов арендодателем определен размер арендной платы за земельный участок, переданный с 28.04.2014 в аренду ответчику, в сумме 46250,83 рублей за период с 01.04.2015 по 31.03.2018.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. п. 4, 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды и является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с разделом 3 договора аренды арендная плата вносится арендатором самостоятельно, равными долями, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября, ежегодно, путем перечисления на счет, реквизиты которого указаны в приложении № 2 прилагаемого к договору. Исполнением обязательства по внесению арендной платы являются копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств в бюджет, которые передаются арендодателю для осуществления контроля за полнотой и своевременностью внесения платежей в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как следует из п. 3.1 договора аренды, арендная плата по договору определяется, согласно решения Совета Тейковского муниципального района и изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, в соответствии с Федеральным законом о Федеральном бюджете на соответствующий год, и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы.

Согласно п. 4.4.3. договора аренды арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Как следует из п. 5.1. договора аренды за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации

Таким образом, вопреки доводам ответчика о необоснованном увеличении размера арендной платы, по условиям договора аренды арендодатель вправе требовать от арендатора внесения арендной платы за указанный земельный участок в размере, установленном действующим в спорном периоде законодательством Ивановской области.

Из искового заявления следует, что за период с 01.04.2015 по 31.03.2018 включительно ответчиком не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование предоставленным земельным участком.

Договором аренды предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору, определенная сторонами в виде пени в размере 1/400 годовой ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера платежа, подлежащих оплате за соответствующий период (п. 5.2 договора аренды).

Согласно расчету задолженности по арендной плате, прилагаемому к исковому заявлению, задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.04.2015 по 31.03.2018 включительно составляет 46250 рублей 83 копейки, пени - 7143 рубля 10 копеек.

09.12.2016 и 22.11.2017 в адрес ответчика направлялись о приглашении на заседания межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды по вопросу имеющейся задолженности по арендной плате за пользование земельным участком на 20.12.2016 в 11-00 часов и 01.12.2017 в 11-00 часов соответственно. Ответчик на данные заседания межведомственной комиссии не явился.

12.02.2018 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в сумме 48184,40 рубля в срок до 27.02.2018. Однако ответчик данную претензию не получил, конверт вернулся за истечением срока хранения корреспонденции. Оплата просроченной задолженности также не последовала.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ответчик в судебном заседании факт неуплаты им арендной платы за соответствующий период не отрицал, доказательств уплаты задолженности не представил.

Из объяснений представителя истца, анализа требования об уплате задолженности и отраженной в исковом заявлении суммы задолженности усматривается, что взыскиваемая истцом задолженность по арендной плате за 2015 исчислена в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующими порядок ее начисления.

    Оснований не соглашаться с представленными истцом расчетом задолженности у суда не имеется.

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды № земельного участка Тейковского муниципального района Ивановской области от 28.04.2014 за период с 01.04.2015 по 31.03.2018 включительно в размере 46250 рублей 83 копейки.

С представленным истцом расчетом пени суд в полной мере согласиться не может, учитывая, что пени на задолженность по арендной плате за 2 квартал 2015 надлежит исчислять с 16.06.2015, а не с 01.04.2015, как в расчете истца.

Учитывая, что истец, согласно объяснениям его представителей, взыскивает задолженность с ответчика в пределах срока исковой давности, ранее начисленные пени (имевшие место по состоянию на 01.04.2015) начислены на задолженность, требований о взыскании которой истец не заявляет, следовательно, по смыслу ст. 207 ГК РФ с истечением срока по главному требованию истек срок и по дополнительным требованиям.

Суд также считает возможным снизить размер начисленных ответчику пени за просрочку платежа, исходя из следующего.

Согласно ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Сравнив размер основного долга, начисленных пени; учитывая материальное положение ответчика, являющегося пенсионером, отсутствие доказательств тяжести последствий нарушения арендатором обязательств перед истцом, а также исходя из обязанности суда соблюсти разумный баланс интересов сторон при определении мер ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства в конституционно-правовом смысле части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, суд считает, что размер начисленных пени явно несоразмерен последствиям нарушения обязательств по договору аренды, и считает возможным снизить размер пени, подлежащих взысканию с ответчика до 4000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи органом местного самоуправления, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, с ответчика в доход бюджета города Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1708 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области к Ефимову Сергею Александровичу удовлетворить частично.

Взыскать с Ефимова Сергея Александровича в пользу Администрации Тейковского муниципального района Ивановской области задолженность по арендной плате по Договору аренды № земельного участка Тейковского муниципального района Ивановской области от 28.04.2014 за период с 01.04.2015 по 31.03.2018 в размере 46250 рублей 83 копейки, пени за просрочку уплаты арендной платы за период с 16.06.2015 по 31.03.2018 в размере 4000 рублей, всего взыскать 50250 (пятьдесят тысяч двести пятьдесят) рублей 83 копейки.

Взыскать с Ефимова Сергея Александровича в доход бюджета города Иваново государственную пошлину в размере 1708 (одну тысячу семьсот восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г.Иваново путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2018