Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-350/2021 ~ М-2290/2020 от 30.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.02.2021 с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Акинцева В.А.,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Баусова Владимира Валерьевича к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью 50 кв.м. с кадастровым номером №, для размещения объектов торговли. В ДД.ММ.ГГГГ году истец построил на данном земельном участке нежилое здание без получения необходимого разрешения, так как получил градостроительный план, и посчитал данные документы достаточными для проведения строительных работ. Истец обратился в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство, но поскольку объект уже по факту был возведен, ему было отказано.

На основании изложенного, истец просит признать за Баусовым Владимиром Валерьевичем право собственности на нежилое здание - назначение магазин, площадью 46,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Баусов В.В. и его представитель ФИО3 не явились, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на иск, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия, с решением суда будут согласны.

Суд, изучив отзыв на иск, представленный ответчиком, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды земельного участка №-ар от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского поселения Новосемейкино муниципального района <адрес>, в лице и.о. Главы городского поселения Новосемейкино ФИО2, именуемый в дальнейшем Арендодатель с одной стороны и Баусов Владимир Валерьевич, именуемый в дальнейшем Арендатор, с другой стороны, на основании протокола проведения аукциона и определения победителя аукциона №б\н от ДД.ММ.ГГГГ, заключили настоящий договор.

Согласно условий вышеуказанного договора Арендодатель обязуется предоставить Арендатору в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», имеющий вид разрешенного использования – для размещения объектов торговли, площадью 50 кв.м.

Срок действия договора, в соответствии с п. 2.1, устанавлен с момента его заключения по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный факт подтверждается выпиской и ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес>, площадь – 50 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объекта торговли, аренда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Баусова В.В., срок действия от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.39.8 ЗК РФ, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании распорядительных документов администрации г.п. Новосемейкино м.р. Красноярский С\о и договора аренды земельного участка Баусовым В.В. на указанном земельном участке в 2020 было возведено строение – здание магазина, право на который в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Из акта обследования ГУП «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инженером ФИО1, о техническом состоянии объекта, находящегося по адресу: <адрес> по имеющимся и при обследовании на месте ДД.ММ.ГГГГ установлено, что здание магазина находится по вышеуказанному адресу. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь магазина - 46,7 кв.м. Перепланировки, реконструкции или переустройства не выполнялось.

При осуществлении строительства какой-либо разрешительной документации Баусов В.В. не получал, в связи с чем данная постройка является самовольной.

Согласно техническому паспорту на спорное строение, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание магазина имеет следующие характеристики: Литера А, инвентарный №, общей площадью 46,7 кв.м.

Поскольку здание магазина было возведено самовольно, Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский было отказано в выдаче разрешительной документации и истец был вынужден обратиться в суд.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ч.3.2. ст.222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Согласно утвержденным на территории г.п. Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области градостроительных документов, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель: земли населенных пунктов и находится в территориальной зоне О1. Данный земельный участок в схеме нестационарных торговых объектов не числится.

Условно разрешенными видами использования в данной территориальной зоне являются, в том числе и магазины.

Таким образом, самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Как следует из п.5.1.1. Договора аренды, арендатор имеет право проводить улучшения и осуществлять строительство на земельном участке после предоставления Арендодателю соответствующих разрешений, полученных в установленном порядке.

Как следует из отзыва ответчика администрация г.<адрес> претензий к истцу по поводу нарушения п.5.1.1. договора и осуществления строительства спорного объекта недвижимости без предоставления разрешений на строительство не имеет, нарушением условий договора это не считает и вопрос о его расторжении не ставит. Суд таким образом делает вывод, что земельный участок предоставлен истцу для осуществления строительства спорного объекта недвижимости.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию нежилого здания, выполненного Красноярским филиалом ГУП Самарской области «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в результате строительства было образовано здание магазина, которое пригодно для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из заключения ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания магазина, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие спорного строения государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель нежилого здания по адресу: <адрес> не имеется.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме поскольку установлено, что самовольное строение соответствует правилам землепользования и застройки г.<адрес>, соответствует разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными экспертными заключениями. При этом как установлено выше, земельный участок был арендован для строительства соответствующего объекта недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Баусова Владимира Валерьевича - удовлетворить.

Признать за Баусовым Владимиром Валерьевичем право собственности на нежилое здание - назначение магазин, площадью 46,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с техническим паспортом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ Красноярским филиалом ГУП С/о «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок.

Судья Акинцев В.А.