Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-732/2017 ~ М-540/2017 от 30.06.2017

Дело № 2-732/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сергач                                   04 августа 2017 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Черновской Л.Н.,

с участием пом. Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Тиняева Е.П., представителя ответчика городской Администрации города Сергача Сергачского муниципального района Нижегородской области Бодеевой Е.А.

при секретаре Колякиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергачского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к МП «Дорожник-Сергач», городской Администрации города Сергача Сергачского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности привести в соответствии с требованиями ГОСТ участок автомобильной дороги

УСТАНОВИЛ:

Сергачский межрайонный прокурор в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ о возложении на городскую Администрацию города Сергача Сергачского муниципального района Нижегородской области обязанности в срок до 01 сентября 2018 г. привести в соответствие с ГОСТ Р 5228-2004, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 52605-2006 участок автомобильной дороги общего пользования, проходящий по ул. Краснодонцев г. Сергача, напротив д. 38 «А» вдоль здания МБОУ Сергачская средняя общеобразовательная школа № 2, а именно:

1. Дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» выполнить на щитах со световозвращающейся флуоресцентной пленкой желто –зеленого цвета ( п.5.1.17 ГОСТ 52289-2004)

2. Дорожный знак 1.23 «Дети» продублировать дорожной разметкой 1.24.1 ( п.6.2.27 ГОСТ 52289-2004)

3.Пешеходный переход оборудовать светофором типа Т7 ( п.7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004)

4.Пешеходный переход оборудовать пешеходными перильными ограждениями по 50 м в каждую сторону(п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006)

5. Участок дороги за 10-15 м оборудовать искусственными неровностями ( п.6.2 ГОСТ 52605-2006)

6. Выполнить вертикальную разметку 2.7 на бортовом камне в черно- белом исполнении по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода ( п.6.3.10 ГОСТ Р52289-2004)

В обоснование иска указал, что Сергачской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста - государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлены нарушения :эксплуатации участка автомобильной дороги общего пользования, проходящего по ул. Краснодонцев, напротив дома № 38 «А», вдоль здания МБОУ Сергачская средняя общеобразовательная школа № 2 (далее - МБОУ СОШ №2), улично - дорожная сеть вблизи образовательного учреждения не обустроена современными средствами организации дорожного движения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования |парковок    (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 15. Федерального закона от 08.11.2007г. № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской; Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении- автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Статьей 17 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок (содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, в частности ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения.. Правила применения, дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденные приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004г. № 120-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2004). Технические требования к знакам и применяемым для их изготовления материалам, методам испытаний, требования к световозвращающим материалам для знаков установлены ГОСТ 52290-2004 «Технические средства организаций дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования», утвержден приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004г..№ 121-ст (далее -ГОСТР 52290-2004).

Обязательные требования к содержанию автомобильных дорог установлены также ГОСТ Р 62605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, от 11 декабря 2006 г. N 295-ст; ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования», утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. N 1175-ст, ГОСТ Р. 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация», утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г. N 269-ст; ГОСТ Р 52766 - 2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования (с Изменением N 1)», утверждены приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г. N 270-ст.

В соответствии о требованиями п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766 - 2007 пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, стационарным наружным, освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

Как установлено проверкой, участок - автомобильной дороги общего пользования, проходящего напротив дома № 38 «А» по ул.Краснодонцев возле МБОУ СОШ № 2, не соответствует названным требованиям ГОСТ Р 52289-2004, 52290-2004, 52605-2006, 51256-20 П, 52765-2007 и 52766-2007, а именно:

1. Дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный, переход» и 1.23 «Дети» не выполнены на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что является нарушением п. 5.1.17 ГОСТ 52289-2004;    

2. Дорожный знак 1.23 «Дети» не дублирован дорожной разметкой 1.24.1, что является нарушением п. 6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004;

3. Пешеходный переход не оборудован светофором типа Т7, что является нарушением п. 7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004;

4. Пешеходный переход не оборудован пешеходными перильными ограждениями по 50 м в каждую сторону что является нарушением.. ГОСТ Р 52289-2004 п. 8.1.27    

5. Участок дороги за 10 - 15 м не оборудован искусственными неровностями, что является нарушением п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006;

Отсутствует вертикальная разметка 2.7 на бортовом камне в черно - белом исполнении по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода, что является нарушением п. 6.3.10 ГОСТ Р 52289-2004.

¦

Несоответствие названного участка автомобильной дороги обязательным требованиям госстандартов, учитывая его нахождение вблизи образовательного учреждения, не отвечает целям обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, охраны жизни и здоровья граждан - участников дорожного движения.    „

Соблюдение требований безопасности дорожного движения на указанном участке автомобильной дороги общего пользования затрагивает права и законные интересы участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних учащихся МБОУ СОШ № 2, иных граждан, круг которых определить на и момент предъявления иска не представляется возможным, в связи с чем исковое заявление предъявляется в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

    В судебном заседании прокурор отказался от иска к МП «Дорожник», требования к городской администрации города Сергача поддержал, просил удовлетворить.

    Представитель ответчика городской Администрации города Сергача Сергачского муниципального района Нижегородской области Бодеева Е.А. иск признает. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заявление о признании иска ответчиком приобщено к материалам дела, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку иск подтверждается доказательствами по делу: справкой о проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, фототаблицами к справке.

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 173, 191-197 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать городскую Администрацию города Сергача Сергачского муниципального района Нижегородской области в срок до 01 сентября 2018 г. привести в соответствие с ГОСТ Р 5228-2004, ГОСТ Р 52290-2004, ГОСТ Р 52605-2006 участок автомобильной дороги общего пользования, проходящий по ул. Краснодонцев г. Сергача, напротив д. 38 «А» вдоль здания МБОУ Сергачская средняя общеобразовательная школа № 2, а именно:

1. Дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход» и 1.23 «Дети» выполнить на щитах со световозвращающейся флуоресцентной пленкой желто –зеленого цвета ( п.5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004)

2. Дорожный знак 1.23 «Дети» продублировать дорожной разметкой 1.24.1( п.6.2.27 ГОСТ Р 52289-2004)

3. Пешеходный переход оборудовать светофором типа Т7( п.7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004)

4. Пешеходный переход оборудовать пешеходными перильными ограждениями по 50 м в каждую сторону ( п.8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004)

5. Участок дороги за 10-15 м оборудовать искусственными неровностями ( п.6.2 ГОСТ Р 52605-2006)

6. Выполнить вертикальную разметку 2.7 на бортовом камне в черно- белом исполнении по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода ( п.6.3.10 ГОСТ Р 52289-2004)

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья ____________________________ Л.Н. Черновская

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2017 г.