Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2060/2020 ~ М-2023/2020 от 20.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 г. с.Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

при секретаре Вертянкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2060/2020 по исковому заявлению Департамента ветеринарии Самарской области к ФИО2 о понуждении к устранению нарушений ветеринарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Департамент ветеринарии Самарской области обратился в Красноярский районный суд с иском к ФИО2 о понуждении к устранению нарушений ветеринарного законодательства. Исковые требования мотивировал тем, что в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц» на основании представления исполняющего обязанности руководителя департамента ветеринарии Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ДВ-18- 03/1433 Постановлением Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по высокопатогенному гриппу птиц на территории <адрес> муниципального района Красноярский Самарской области» указанная территория признана неблагополучной по высокопатогенному гриппу птиц и установлены ограничительные мероприятия (карантин) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц», постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Самарской области и Порядка возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Самарской области», постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации заболевания высокопатогенного гриппа птиц на территории села Белозёрки сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области» департаментом ветеринарии Самарской области приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п создана специальная комиссия для проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации заболевания высокопатогенного гриппа птиц.

ДД.ММ.ГГГГ специальной комиссией проводилось изъятие птицы и продуктов птицеводства на территории села Белозёрки сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области. Владелец личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Красноярский район Самарской области, село Белозёрки, <адрес>. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказался предоставить птицу для изъятия, о чем членами комиссии был составлен акт об отказе отчуждения птицы.

Таким образом, невыполнение мероприятий по устранению очага инфекции, может повлиять на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпизоотии.

С учетом изложенного просят суд обязать владельца ЛПХ ФИО2, ведущего свое хозяйство по адресу: Красноярский район Самарской области, село Белозёрки, <адрес> выполнить требования специальной комиссии по изъятию птицы и продуктов птицеводства в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства и нормативных правовых актов Самарской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, от получения судебной повестки отказался, что подтверждается комиссионными актами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает ответчика ФИО2 уведомленным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показал, что в с.Белозерки Красноярского района Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ установлен карантин. В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № проводилось изъятие животных у населения данного населенного пункта. При посещении ЛПХ по адресу: Красноярский район Самарской области, село Белозёрки, <адрес> ФИО2 птица не была выдана и изъять ее не представилось возможным. Попытки по изъятию птицы были предприняты несколько раз.

Выслушав пояснения представителя истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента ветеринарии Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц» на основании представления исполняющего обязанности руководителя департамента ветеринарии Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ДВ-18- 03/1433 Постановлением Губернатора Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по высокопатогенному гриппу птиц на территории <адрес>ёрки муниципального района Красноярский Самарской области» указанная территория признана неблагополучной по высокопатогенному гриппу птиц и установлены ограничительные мероприятия (карантин) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц», постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Самарской области и Порядка возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Самарской области», постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации заболевания высокопатогенного гриппа птиц на территории села Белозёрки сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области» департаментом ветеринарии Самарской области приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п создана специальная комиссия для проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации заболевания высокопатогенного гриппа птиц.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ специальной комиссией проводилось изъятие птицы и продуктов птицеводства на территории села Белозёрки сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский Самарской области. Владелец личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Красноярский район Самарской области, село Белозёрки, <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказался предоставить птицу для изъятия, о чем членами комиссии был составлен акт об отказе отчуждения птицы (л.д.20).

Ранее на территории Красноярского района случаи заболевания высокопатогенного гриппа птиц не регистрировались, данное заболевание установлено впервые.

Грипп птиц (далее - грипп птиц) представляет собой болезнь домашних и диких птиц различных видов, способную протекать в форме эпизоотий, которыми называют такое количественное выражение распространения заразных болезней, при котором болезнь способна к массовому охвату поголовья и широкому распространению, охватывающему хозяйство, район, область, страну. При этом грипп может вызывать смертность зараженной птицы, близкую к 100%, и большой экономический ущерб. При этом некоторые вирусы гриппа А птиц способны инфицировать людей и вызывать у них болезнь различной степени тяжести вплоть до смертельной.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате бедствий, которые могут повлечь ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций».

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона чрезвычайная ситуация, обусловленная жизнедеятельностью человека (эпизоотия по высокопатогенному гриппу птиц), подлежит ликвидации, методы и меры которой закреплены приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц».

Таким образом, невыполнение мероприятий по устранению очага инфекции, может повлиять на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпизоотии.

С учетом изложенного, суд считает требования Министерства ветеринарии Самарской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента ветеринарии Самарской области к ФИО2 о понуждении к устранению нарушений ветеринарного законодательства – удовлетворить.

Обязать владельца ЛПХ ФИО2, ведущего свое хозяйство по адресу: Красноярский район Самарской области, село Белозёрки, <адрес> выполнить требования специальной комиссии по изъятию птицы и продуктов птицеводства в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства и нормативных правовых актов Самарской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Ключникова