Определение по делу № 9-462/2016 ~ М-4632/2016 от 18.11.2016

                                               9-________/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         22 ноября 2016 года                                                                              г. Феодосия

         Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Хибакова Л.В., рассмотрев административное исковое заявление Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Феодосия «<данные изъяты>» к Вр.и.о.начальника ОИК управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым о признании действий по проведению внеплановой проверки неправомерными, распоряжение незаконным,

ус т а н о в и л:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Феодосия <данные изъяты> обратилось в суд с иском к вр.и.о.начальника ОИК управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым о признании действий по проведению внеплановой проверки неправомерными, распоряжение незаконным по основаниям, изложенным в иске.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к выводу об отказе в принятии иска на основании положений п.1 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ)

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Статьей 17 КАС РФ, содержащей положения о подведомственности административных дел судам общей юрисдикции, предусмотрено, что суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ и арбитражных судов.

Согласно ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 29 АПК РФ предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Из содержания ч. 1 ст. 197 АПК РФ следует, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из представленных материалов следует, что административным истцом обжалуется распоряжение Вр.и.о.начальника ОИК управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым по проведению внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении места пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранных лиц и лиц без гражданства. Оспаривая указанное распоряжение, истец указывает на незаконность его издания и противоречащим нормативно-правовым актам.

Таким образом, отношения между истцом и ответчиком по поводу оспаривания распоряжения органа государственной власти носят публично-правовой характер, при этом распоряжение затрагивает права и законные интересы Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Феодосия «<данные изъяты>» именно в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно данные требования не подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции ввиду его неподведомственности.

Руководствуясь вышеизложенным и положениями ст. ст. 128 КАС РФ, судья,-

определил:

         Отказать Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Феодосия «<данные изъяты>» в принятии административного искового заявления к Вр.и.о.начальника ОИК управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым о признании действий по проведению внеплановой проверки неправомерными, распоряжение незаконным.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.

Судья                                                                                   Л.В. Хибакова