№ 5-5/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 января 2017 года с.Краснощеково
Судья Краснощёковского районного суда, Алтайского края Суворова Н.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Смирновой С.Г.,
установил:
23 января 2017 года в Краснощёковский районный суд Алтайского края поступил административный материал в отношении Смирновой С.Г., которая обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, совершенного 22 сентября 2016 года.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Статья 6.1.1. КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за побои, в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановление Верховного Суда РФ от 16.04.2014 N 7-АД13-8.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Смирновой С.Г. вернуть начальнику полиции МО МВД России «Краснощековский» Поминову С.С.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд,
определил:
Возвратить начальнику полиции МО МВД России «Краснощековский» Поминову С.С. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Смирновой С.Г. в виду невозможности рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Копию постановления направить Смирновой С.Г.
Судья Н.С.Суворова