Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4265/2016 ~ М-4565/2016 от 25.11.2016

Дело № 2-4265/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Саранск 15 декабря 2016 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Пономаревой Е.Н.,

с участием:

истца Соколовой О. С.,

ответчика Министерство здравоохранения Республики Мордовия, в лице представителя Куприяновой Ю. И., действующей на основании доверенности от 07 декабря 2016 г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой О. С. к Министерству здравоохранения Республики Мордовия о возложении обязанности заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Соколова О.С. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Мордовия о возложении обязанности заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

В обоснование требований указано, что 27 июня 2003 г. истец окончила МГУ им. Н.П.Огарева отделение «Педиатрия», с 01 августа 2003 г. по 29 июля 2004 г. окончила интернатуру, с 03 августа 2004 г. по 01 августа 2012 г. работала в должности врача-педиатра участковой поликлиники ГУЗ «Кочкуровская ЦРБ», с 01 августа 2012 г. по 10 мая 2016 г. в должности участкового врача-педиатра в ГБУЗ Республики Мордовия «Детская поликлиника № 2».

11 мая 2016 г. на основании приказа ГБУЗ Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» № 66 от 11 мая 2016 г. истец была принята на работу в отделение медицинской помощи детям в образовательных организациях на должность врача педиатра на 1,0 ставку.

18 августа 2016 г. на основании положений Постановления Правительством Республики Мордовия № 106 от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении порядка заключения договора на предоставление в 2016 году единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта», пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» истец обратилась в Министерство здравоохранения Республики Мордовия с заявлением о заключении договора, на предоставление ей в 2016 году единовременной компенсационной выплаты. Однако истцу отказали в принятии документов, сообщив, что откажут в предоставлении компенсационной выплаты.

Письмом Министра здравоохранения Республики Мордовия № 3404-РМ/5 от 31 августа 2016 г. истца проинформировали о практике рассмотрения судебных дел, связанных с разрешением споров об осуществлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам. При этом в письме указали, что наиболее распространенной причиной отказа медицинским работникам в выплате единовременной компенсации является факт расторжения трудового договора медицинским работником и последующего повторного заключения им трудового договора с одним и тем же медицинским учреждением. Истцу рекомендовали обратиться за разъяснениями по вопросам предоставления в 2016 г. единовременной компенсационной выплаты в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ответу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 02 ноября 2016 г. № 10089/21-2/4729 Министерство здравоохранения Республики Мордовия является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия на заключение договора на предоставление в 2016 г. единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам. И именно Министерство здравоохранения Республики Мордовия должно было принять решение о заключении договора или об отказе в его заключении.

Истец полагает, что Министерство здравоохранения Республики Мордовия необоснованно отказало ей в принятии документов на предоставление единовременной компенсационной выплаты. Сотрудники отдела кадров обязаны были принять заявление с приложенными к нему документами, зарегистрировать его с указанием даты и времени поступления. Затем в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления принять решение о заключении договора или об отказе в его заключении.

Возраст истца не превышает 50 лет, она имеет высшее медицинское образование, прибыла на работу в сельский населенный пункт на работу в ГБУЗ Республики Мордовия «Кочкуровская поликлиника» в мае 2016 г.

На основании положений Постановления Правительством Республики Мордовия № 106 от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении порядка заключения договора на предоставление в 2016 году единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта», пункта 3 части 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и изложенного просит возложить на Министерство здравоохранения Республики Мордовия обязанность заключить с истцом договор о предоставлении ей единовременной компенсационной выплаты в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В судебные заседания по данному делу, назначенные на 14 часов 00 минут 12 декабря 2016 г. и на 16 часов 00 минут 15 декабря 2016 г. истец Соколова О.С. не явилась, по неизвестным причинам, о дне и месте судебного заседания извещена надлежаще и своевременно.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Мордовия Куприянова Ю.И. не настаивала на рассмотрении дела по существу.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам, о дне и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося истца, суд находит, что исковое заявление Соколовой О.С. подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 222 ГПК Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Принимая по внимание, что истец Соколова О.С. дважды не явилась в судебное заседание, а ответчик не настаивал на рассмотрении дела по существу, суд не считает возможным рассмотреть гражданское дел в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам, в связи, с чем оставить данное заявление без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 222, 223 ГПК Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

исковое заявление Соколовой О. С. к Министерству здравоохранения Республики Мордовия о возложении обязанности заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу Соколовой О. С. право на обращение в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с ходатайством об отмене настоящего определения в случае представления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович