Решение по делу № 2-314/2017 (2-8483/2016;) ~ М-8100/2016 от 01.12.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., при секретаре Матвиевской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Касаткиной В. Н. к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ территориальное отделение (заселение) г. Улан-Удэ о признании решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ территориальное отделение (заселение) г. Улан-Удэ Касаткина В.Н. просит признать решение от 25.05.2016 года № ВрИО начальника территориального отделения г. Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в силу п.п.2 п.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ незаконным. Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Оспариваемое решение основано на том, что по данным ФГКУ «Востокрегионжилье» К.. (бывшему супругу Касаткиной В.Н.) было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> состоящее из двух комнат, общей площадью 58 кв.м. для постоянного проживания, тем самым истец была обеспечена постоянным жилым помещением в составе супруга в период брака. Однако с данным решением истец не согласна.

Касаткина В.Н. проходила военную службу по контракту в войсковой части № г. Улан-Удэ, ее календарная выслуга составляет более 20 лет. В январе 2016 г. уволена в запас.

Брак между Касаткиной В.Н. и К. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от 08.11.2005 г.

Истец снята с учета по вышеуказанному адресу24.05.2005 г. и в настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, войсковая часть. Фактически проживает с сыном Касаткиным А. А.чем в съемной квартире по адресу: <адрес>.

В настоящее время истец не имеет в собственности или по договору социального найма жилья.

Касаткина В.Н. в связи с выездом в другое место жительства утратила права пользования на жилое помещение по адресу: <адрес>. Просит суд признать ее в качестве нуждающейся в жилом помещении и поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебное заседание Касаткина В.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Жвалюк О.М. уточнил исковые требования. Просил суд признать истца и ее сына Касаткина А.А. в качестве нуждающихся в жилом помещении и поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебном заседании представитель ответчика Каурова О.Б. по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду показала, что оспариваемое решение вынесено законно и обоснованно, у истца отсутствуют основания для постановки ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся, так как она реализовала свое право на получение жилья по договору социального найма в качестве члена семьи ее бывшего супруга К. Просит суд в иске отказать.

В судебное заседание, привлеченный к участию в качестве третьего лица Касаткин А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, ее статья 40, предусматривает, что каждый имеет право на жилище (часть 1); малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также порядка и условий обеспечения их жильем отнесено к компетенции законодателя, который с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, обладает достаточно широкой дискрецией при установлении в этих целях, как нормы предоставления, так и учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно правовой позиции, выраженной Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 Постановления от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п.14 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Порядок признания указанной категории военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях и предоставления им таких помещений определяется правительством РФ.

В соответствии с пп. «а» п.6 постановления Правительства РФ от 06.09.1998 г. №1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные с военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно-исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:

по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

по состоянию здоровья;

в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Судом установлено, что согласно выписки из приказа командующего № общевойсковой армией № от 06.04.2015 г. Касаткина В.Н. уволена с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. При этом выслуга лет в календарном исчислении составляет 19 лет и 2 месяца.

Согласно пп.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из оспариваемого решения следует, что истец и член ее семьи были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

К. (бывший супруг истца) состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 22.08.2001 г. Впоследствии ему было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи 3 человека, что подтверждается сообщением начальника 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от 14.12.2015 г. №.

Брак между Касаткиной В.Н. и К. расторгнут 30.09.2006 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от 08.11.2005 г.

Из копии паспорта истицы следует, что она снята с регистрационного по адресу: <адрес>. В сообщении об отказе в предоставлении сведений из ЕГРПН от 08.12.2005 г. указано, что раздел ЕГРПН названного объекта ликвидирован в связи с преобразованием объекта.

Из копии выписки из домовой книги от 16.12.2013 г. №, свидетельства № о регистрации по месту пребывания от 19.03.2015 г. следует, что Касаткина В.Н. состоит на регистрационном учете по месту пребывания в войсковой части № с 06.05.2011 г.

О невозможности пользования указанным жилым помещением свидетельствуют факты неоднократного обращения административного истца за признанием права на пользование указанным жилым помещением, что подтверждается судебными актами Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 16.05.2008 г., мирового судьи судебного участка Октябрьского района г. Улан-Удэ от 15.04.2008 г., Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 17.03.2008 г.

Из выписки из ЕГРПН от 09.12.2015 г. сведения о правах Касаткиной В.Н. на объекты имущества за период с 01.01.2000 г. по 03.12.2015 г. отсутствуют.

Из справки, выданной начальником КЭЧ района № от 15.07.2008 г. Касаткина В.Н. с 07.07.2004 г. жилой площадью по линии МО РФ не обеспечивалась.

Из справки командира войсковой части № от 25.11.2015 г. № видно, что служебное жилое помещение от войсковой части 47130 Касаткиной В.Н. не предоставлялось.

Вышеуказанные обстоятельства были установлены решением Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 15.12.2015 г., вступившего в законную силу, при рассмотрении исковых требований военнослужащей Касаткиной В.Н. к ФГКУ «Востокрегионжилье» территориальное отделение г. Улан-Удэ об оспаривании решения № от 19.10.2015 г. о снятии Касаткиной В.Н. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по основанию пп.2 п.1 ст. 56 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены в суд доказательства, опровергающие выводы суда, в связи с чем, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Касаткиной В. Н. к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ территориальное отделение (заселение) г. Улан-Удэ о признании решения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным удовлетворить.

Признать решение ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ территориального отделения (заселения) г. Улан-Удэ № от 25.05.2016 г. о снятии Касаткиной В. Н. с составом семьи: сын Касаткин А. А.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным.

Восстановить Касаткину В. Н. и члена ее семьи Касаткина А. А.ча в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Номогоева З.К.