Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3599/2014 ~ М-3777/2014 от 09.10.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. Советский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Титовец М.В.,

при секретаре Кирилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «СМС» о возложении обязанности на работодателя представить Единую форму отчетности за 2 квартал 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Самары, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «СМС» о возложении обязанности на работодателя представить Единую форму отчетности за 2 квартал 2014 года, в обоснование заявленных требований указав, что в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ прямой обязанностью работодателя является обязанность регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета на наемных работников.

ООО «СМС» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в ИФНС по Советскому району г.Самары и является действующим юридическим лицом. ООО «СМС» состоит на учете в ГУ -УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары в качестве страхователя-работодателя в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с расчётом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара сумма уплаченных страховых взносов ООО «СМС» за 2 квартал 2014 года составила <данные изъяты> рублей.

В нарушение ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «СМС» Единую форму отчётности за 2 квартал 2014 года в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары не представило.

Истец считает, что данное нарушение требований закона ответчиком ставит под угрозу интересы государства на получение гражданами РФ качественного социального обеспечения, в связи с чем просит суд обязать ООО «СМС» предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары Единую форму отчётности, необходимую для ведения персонифицированного учёта за расчётный период - 2 квартал 2014 года в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Тулякова О.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика ООО «СМС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по известному адресу, ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в их отсутствие не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации-работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам.

В связи с этим работодатели обязаны: регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.12.2002г. № 4051). Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (дохода), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

Согласно статьи 15 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данного лицевого счета застрахованного лица. Обязанность представления сведений установлена ст.ст. 11, 14, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», п. 27 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1)страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество работников; 3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, 4) дату увольнения (для застрахованного лица; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7)сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституции Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ООО «СМС» поставлено на учет в ИФНС Советского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в качестве страхователя работодателя в ГУ- УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары.

В нарушение требований законодательства ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ ответчиком в Управление не предоставлены необходимые сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих застрахованных лиц за 2 квартал 2014г..

В соответствии с расчетом УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара сумма уплаченных страховых взносов ООО «СМС» за 2 квартал 2014 г. составила <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что непредставление обязательных индивидуальных сведений о работающих гражданах за 2 квартал 2014 года влечет за собой нарушение прав трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ.

В связи с чем, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан требования истца подлежат удовлетворению.

Исковые требования о предоставлении указанных сведений в течение 20 дней после вступления решения суда в законную силу является обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района г. Самары в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «СМС» о возложении обязанности на работодателя представить Единую форму отчетности за 2 квартал 2014 года удовлетворить.

Обязать ООО «СМС» предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары Единую форму отчетности, необходимую для ведения персонифицированного учёта за расчётный период - 2 квартал 2014 года в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: