Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2547/2011 ~ М-2280/2011 от 07.11.2011

Дело №2-2547/2011 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Синцевой Н.П.,

с участием прокурора Урусовой Т.О.,

при секретаре Ткач Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Пензы, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Богачеву Д.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Пензы, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Пензы проведена проверка исполнения территориальными органами Федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196 «О безопасности дорожного движения».

Пункт 1 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.27 данного Федерального закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья определённых ст.25 этого же Федерального закона.

В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области Богачеву Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами.

Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196 предусмотрена возможность проведения текущего медицинского освидетельствования водителей транспортных средств с целью определения у них медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказании или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания - алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Как следует из пункта 1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением: лишение права управления транспортными средствами.

Богачев Д.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте у врача - нарколога ГУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом: <данные изъяты>, за время болезни проходил курс стационарного лечения в ГУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом: <данные изъяты>.

Согласно медицинскому заключению ГУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ Богачев Д.Н. у учетом отсутствия ремиссии признан непригодным к вождению автотранспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья вследствие употребления наркотических средств.

Управление транспортным средством Богачевым Д.Н., употребляющим алкогольные напитки, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно - транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства в связи, с чем прокурор в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, и в соответствии со ст.45 ГПК РФ, ч.4 Федерального закона от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст.ст.23,24,27,28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», просит суд прекратить действие права Богачева Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Богачева Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий <данные изъяты> серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УВД по Пензенской области.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Пензы Урусова Т.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Богачев Д.Н. в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы в ФБУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении сообщил, что возвратить водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области не представляется возможным по причине их утраты, не употребляет наркотических средств с с начала ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием наказания, действие водительского удостоверения серии 58 № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ

Третьи лица, их представители: ГУЗ «Областная наркологическая больница», УправленияГосударственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Пензенской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещены, просили рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие, в письменном заявлении иск прокурора поддержали.

Суд, с согласия представителя истца старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Урусовой Т.О., определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав заключение помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Урусовой Т.О., полагавшей исковые требования удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что согласно письму МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18-19) ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД при УВД по Пензенской области Богачеву Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В,С».

Как следует из письма Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9-17) Богачев Д.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте у врача -психиатра- нарколога ГУЗ «Областная наркологическая больница» с диагнозом: <данные изъяты>

Неоднократно находился на стационарном лечении. Последняя госпитализация осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно медицинскому заключению ГУЗ «Областная наркологическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ № Богачеву Д.Н. вынесен диагноз: «Состояние одурманивания, вызванное наркотическими веществами или др. веществами» с учетом отсутствия длительной и стойкой ремиссии до 5-ти лет признан непригодным к вождению автотранспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья вследствие употребления наркотических средств.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела сведений о нарушениях правил в области дорожного движения (л.д. 6-8), следует, что Богачев Д.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за управление в нетрезвом состоянии без права управления, а также за управление в состоянии наркотического опьянения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с последующими изменениями и дополнениями) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в виде деятельности, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортногосредства.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 вышеназванного Закона установлено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Как указано в ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение прав на управление транспортнымисредствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «алкоголизм» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Следовательно, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, состояние здоровья которого препятствует безопасному управлениютранспортным средством.

Поскольку наличие у ответчика заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела и данное заболевание в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Никаких сведений о выздоровлении стороной ответчика в опровержение доводов заявления прокурора не представлено.

При этом суд считает необходимым отметить, что Богачев Д.Н. вправе в случае улучшения состояния здоровья и снятия с учета из ГУЗ « Областной наркологической больницы», отмене диагноза «опийная наркомания», восстановить свое право на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.