Решение по делу № 2-602/2013 ~ M-407/2013 от 27.05.2013

Дело №2-602/2013

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

02 августа 2013 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Семячкиной О.Н.,

при секретаре Бочкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Г.А. к ГУ ПФР РФ №36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

В Дубненский городской суд обратился Д.Г.А. с исковым заявлением к ГУ ПФР РФ №36 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии, в котором просит обязать ГУ УПФ №36 засчитать в специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии периоды его постоянной работы в <данные изъяты> в должности машиниста котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ №36 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Протоколом № и решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, по причине неверного установления наименования профессии, а именно должность согласно трудовой книжке поименована «машинист котлов», тогда как работодателем должно быть установлено наименование профессии «оператор котельной». К зачету в специальный стаж не приняты периоды работы истца в <данные изъяты> в должности машинист котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в общей совокупности составляет более 20 лет. К зачету в специальный стаж также не принят период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 29 дней по причине совмещения профессий, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 01 мес. 01 день по причине отсутствия в выписке из ИЛС сведений о стаже, взносах и уплате (начисления) дополнительного тарифа на обязательное пенсионное страхование, которые истцом не оспариваются. С решением ГУ УПФ РФ №36 по г.Москве и Московской области Д.Г.А. не согласен и считает отказ в назначении трудовой пенсии досрочно необоснованным. Ссылаясь на то, что профессия «машинист котлов» предусмотрена Списком №2 позиция 2140000а-13785, раздел XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», к которому относится <данные изъяты>, указывает, что его работа в должности машиниста котлов является периодом работы на должности с вредными и тяжелыми условиями труда, в связи с чем неправильное наименование профессии работодателем не может служить основанием для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно.

Представитель ответчика ГУ УПФ №36 по г. Москве и Московской области К.Е.Н. в удовлетворении требований Д.Г.А.. В обоснование позиции указала, что к зачету в специальный стаж истца не приняты периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку неверно установлено наименование профессии. Указала, что до принятия Постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27.11.1984 года по профессии "машинист котельной", "кочегар-машинист котлов" принимались в подсчет специального стажа для досрочно назначения пенсии. Спорные периоды работы истца не могут быть приняты в подсчет специального стажа, поскольку фактически истец выполнял работу "оператора котельной", что и установлено работодателем. Кроме того <данные изъяты> отнесен к группе производственно-отопительных котельных, работающих на жидком и газообразном топливе, что с учетом положений действующего законодательства, является основанием для отказа в назначении трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Представитель третьего лица <данные изъяты> М.Ю.В. исковые требования Д.Г.А. поддержал, указал, что <данные изъяты> относится к паросиловому хозяйству, работающему на жидком и газообразном топливе. Наименование профессии «машинист котельной» не влияет на право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку работодателем в ходе проверки установлено, что истец работал во вредных условиях труда. В должностные обязанности Д.Г.А. входило обслуживание котлов в котельном цехе, где уровень громкости на рабочем месте превышает 100 децибел.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, согласно которому мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам, по достижении возраста 50 лет. если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12.6 лет и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2. разделом XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" предусмотрены профессии "машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных".

Из материалов дела усматривается, что Государственным учреждением - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области Д.Г.А. установлен специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии 05 лет 11 месяцев 23 дня.

Периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «машинист котлов» ответчиком не включены.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.А. обратился в ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии ГУ - ГУ ПФР N 36 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из специального стажа исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котлов в <данные изъяты>, поскольку машинисты (кочегары) котельных или кочегары котельных, работающих на жидком топливе и газе, пользовались правом на льготную пенсию до 27.11.1984 года.

Из имеющихся в материалах дела документов, а именно из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.А. принят в <данные изъяты> слесарем-ремонтником 4 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, Д.Г.А. переведен на должность машиниста (кочегара) котлов 5 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.А. присвоен 6 разряд машиниста (кочегара) котлов.

С ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.А. назначен оператором котельной 7 разряда на основании приказа №/Лс от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №/Лс от ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.А. переведен на новые условия оплаты труда кочегаром котельной 7 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ Д.Г.А. переведен на должность машиниста котлов на основании приказа №/Лс от ДД.ММ.ГГГГ, в которой работал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются представленной в материалы дела копией личной карточки Д.Г.А. (л.д.15-18), копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу о приеме на работу (л.д.19), копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении второй тарифной сетки (л.д.20), копией приказа о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) и №/Лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

Согласно представленных в материалы дела положений о котельном цехе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, котельный цех по структуре входит в <данные изъяты> и является звеном, обеспечивающим город и площадки теплом и паром, является группой производственно-отопительных котельных. Машинисты (кочегары) котлов относятся к сменному персоналу, в обязанности которого согласно должностных инструкций (л.д.35-36, 37-38,39-40) входит обслуживание водогрейных котлов.

Согласно акту № документальной проверки ГУ - ГУ ПФР N 36 по Москове и Московской области котельный цех <данные изъяты> (участки: «Центральная котельная» и «Восточная котельная») подает пар и горячую и перегретую воду для нужд института и города, котельные работают на жидком и газообразном топливе.

Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 27.11.1984 года "О внесении дополнение изменений в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1, раздел "профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" произведено разграничение должностных обязанностей рабочих, обслуживающих котлы, в зависимости от вида топлива. Пунктами 1 и 2 оспоренного акта предусмотрено, что раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" ЕТКС (выпуск 1), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 г. N 24, дополнен профессиями "Оператор котельной" и "Оператор теплового пункта". В тарифно-квалификационную характеристику профессии "Машинист (кочегар) котельной" внесены изменения. Характеристика работ по этой профессии стала включать в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

После 27.11.1984 года, рабочим, занятым на обслуживании или обеспечении бесперебойной работы водогрейных и паровых котлов различных систем или бойлерных установок и станций мятого пара, работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, должны быть установлены новые наименования профессий в соответствии с характером выполняемых ими работ и видом применяемого топлива. После внесения изменений в тарифно-квалификационную характеристику профессии "машинист (кочегар) котельной", указанная профессия стала включать в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, или их обслуживание.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истец, работая в должности машиниста (кочегара) котельной после 27.11.1984 года, с учетом характера выполняемой работы и видом применяемого топлива, фактически выполнял обязанности оператора котельной, работающей на жидком и газообразном топливе, что не отрицалось истцом в ходе рассмотрения дела. С 20.05.1986 года должность истца указана как "оператор котельной", при этом, работа все также осуществлялась на газовой котельной с котлами ДКВР 6.5/13, в связи с чем не может согласиться с доводами истца и представителя третьего лица.

Поскольку после 27 ноября 1984 года, котельные, работающие на газе и жидком топливе, обслуживали "операторы котельной", которые правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользовались, суд полагает, что отказ пенсионного фонда во включении истцу спорного периода времени в специальный трудовой стаж, является правомерным и обоснованным.

С учетом оспариваемых периодов, специальный стаж истца на день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии составил 05 лет 11 месяцев 23 дня, что не позволяет назначить досрочную трудовую пенсию по старости согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Д.Г.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Д.Г.А. к ГУ ПФР РФ №36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии с момента обращения- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2013 года

Судья: