Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-497/2017 от 04.09.2017

Резолютивная часть от 15.09.2017 г.

Дело № 5-497/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        о привлечении к административной ответственности

18 сентября 2017 года                        городской округ город Бор

    Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., с участием представителя Алексеевой С.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бор Теплоэнерго», юридический адрес: <адрес>, ОГРН/ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

    Общество с ограниченной ответственностью «Бор Теплоэенрго» не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОНД и ПР по городскому округу город Бор Кузнецова А.И. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно:

№ п/п	Вид нарушения требований в области пожарной безопасности	Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правого акта требования которого(ых) нарушены	Срок устранения нарушения требования пожарной безопасности	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5
Не выполняются условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, так как не выполнены требования Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, а именно:
<адрес>.
Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (административно – бытовые, производственные, помещение электрощитовой) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (с наличием сертификата пожарной безопасности).	Федеральный закон от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 1 ст. 88.	15.06.2017
Не выполняются условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, так как расчет риска не выполнялся и не предоставлялся, при этом не в полном объеме выполнены требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:
<адрес>.
Отделка путей эвакуации (пол коридора) в административно-бытовой части здания котельной расположенной на втором этаже здания выполнена с применением материала (линолеум) на который отсутствуют сведения о пожарной опасности. (Отсутствует сертификат пожарной безопасности на линолеум).	СП 1.13130.2009 п. 4.3.2; СНиП 21-01-97* п. 6.25*.	15.06.2017
Двери, отделяющие помещения расположенные на первом этаже здания от общей лестничной клетки не оборудованы устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах.	СП 1.13130.2009 п. 4.2.7; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.	15.06.2017
Дверь, отделяющая административно – бытовую часть, расположенную на втором этаже здания от общей лестничной клетки, не оборудована устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах.	СП 1.13130.2009 п. 4.2.7; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.	15.06.2017
Не в полном объеме выполнены требования устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, а именно:
<адрес>.
В котельном зале размещено встроенное помещение (операторская) выполненное с применением горючих материалов.	ППР в РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме» пп. «Л», п. 23.	15.06.2017

    В судебном заседании представителю ООО «Бор Теплоэнерго» Алексеевой С.В., действующей в пределах полномочий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ разъяснены, ходатайство о приобщение доказательств о финансовом состоянии Общества, возражения на протокол об административном правонарушении судом удовлетворено. Вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что предприятием делается все возможное для устранения нарушений пожарной безопасности. В случае привлечения Общества к административной ответственности просит назначить наказание ниже низшего предела с учетом финансового положения.

Начальник ОНД и ПР по городскому округу город Бор Нижегородской области Кузнецов А.И. протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ поддержал, пояснив, что фактический адрес объекта: <адрес>.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

    В соответствии с ч.14 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора городского округа г.Бор Нижегородской области по пожарному надзору проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Бор Теплоэнерго» по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения.

    По результатам проверки государственным инспектором по пожарному надзору был составлен акт и вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ При этом в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ с последующим привлечением к ответственности и назначением наказания, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Борского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главного Государственного инспектора городского округа город Бор Нижегородской области по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении объекта по адресу: <адрес> с целью контроля исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое было исполнено частично, в связи с чем, в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.<данные изъяты>), актом проверки № (л.д.<данные изъяты>), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах суд находит, что вина ООО «Бор Теплоэнерно» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается имеющимися в деле доказательствами и не оспаривается представителем юридического лица.

Так, санкция ч.14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для юридических лиц административную ответственность в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, исходя из фактических обстоятельств дела, целей и общих правил назначения наказания, оценив характер совершенного нарушения, суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации возможно назначение наказания в виде штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.19.5 ч.14, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Бор Теплоэнерго» признать виновным в совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела 75 000 рублей (семьдесят пять тысяч рублей).

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья -                                           И.Ю.Копкина