Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1262/2020 от 06.07.2020

Дело № 5-1262/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июля 2020 года    г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Шестова Т.В., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Киселева А. В., ***,

установил:

Заместителем начальника управления общественной безопасности и взаимодействия с органами власти администрации г. Владивостока А.В. Скорляковым *** составлен протокол об административном правонарушении № 43 в отношении ИП Киселева А.В. Согласно протоколу об административном правонарушении: *** в 11 часов 00 минут в районе д. 84 по пр-ту 100- летия Владивостоку в г. Владивостоке остановлено транспортное средство, государственный регистрационный знак ***, под управлением ААА, который осуществлял деятельность по перевозке пассажиров легковым такси на основании разрешения № *** на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Приморском крае, выданного департаментом транспорта и дорожного хозяйства Приморского края ИП Кисилеву А.В. на указанное транспортное средство *** сроком до ***. В ходе проверки по базе контроля дезинфекции установлено, что дезинфекция транспортного средства, государственный регистрационный знак *** *** не проводилась, с момента дезинфекции прошло 118 часов 37 минут в нарушение пункта 7 постановления Губернатора Приморского края от *** № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

*** административный материал передан на рассмотрение в Советский районный суд г. Владивостока.

Ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с представленными материалами дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из совокупного содержания частей 1, 3 статьи 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в абзацах втором и третьем подпункта «з» пункта 3 его постановления от *** № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, – место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно пункту 7 постановления Губернатора Приморского края от *** № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции, действовавшей по состоянию на ***), нарушение которого вменяется ИП Киселеву А. В., юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), а также деятельность по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным, внеуличным, городским наземным электрическим, автомобильным транспортом, в том числе легковым такси, предписано регулярно проводить мероприятия по дезинфекции, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

Таким образом, объективная сторона вмененного ИП Киселеву А.В. правонарушения (непроведение дезинфекции транспортного средства) выражается в бездействии в виде неисполнения установленной пунктом 7 вышеназванного постановления Губернатора Приморского края от *** № 21-пг обязанности.

В силу пункта 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из представленных материалов следует, что ИП Киселев А.В. проживает по адресу: Приморский край, г. Лесозаводск, с. Полевое, ул. Ивановская, д. 20, кв. 1, что относится к территориальной подсудности Лесозаводского районного суда Приморского края.

Изложенное свидетельствует о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Киселева А.В. в данном случае не относится к территориальной подсудности Советского районного суда г. Владивостока.

По смыслу положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в частности, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Киселева А.В. подлежит направлению по подведомственности в Лесозаводский районный суд Приморского края.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Протокол № 43 от *** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Киселева А. В., проживающего по адресу: *** *** и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности в Лесозаводский районный суд Приморского края.

Судья Т.В. Шестова