Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-212/2019 от 25.03.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

25 марта 2019 года                          г. Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Горелова Е.В.,

проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Глушкова Алексея Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

25 марта 2019 года из ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе поступил протокол № от 23 марта 2019 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Глушкова А.С.

Рассмотрение дела по существу на настоящий момент невозможно по следующим основаниям.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В представленных материалах отсутствуют надлежащие документы (паспорт либо форма № 1), с помощью которых можно было бы установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Более того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Глушкова А.С. прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ; в письменных объяснениях свидетели С.Т.М., Б.А.А. не предупреждены по статье 17.9 КоАП РФ.

В связи с изложенным, представленные в суд материалы являются неполными и данная неполнота, не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно статье 29.4 КоАП РФ по результатам подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ в отношении Глушкова Алексея Сергеевича, и другие материалы дела возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе для устранения неполноты представленных материалов.

Судья     Е.В. Горелова