Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2020 ~ М-217/2020 от 07.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2020 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Мигалевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-441/2020 по иску Артамонова А. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <данные изъяты> о признании отказа в перерасчете страховой пенсии незаконным и перерасчёте пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Артамонов А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. <данные изъяты> о признании отказа в перерасчете страховой пенсии незаконным и перерасчёте пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете назначенной страховой пенсии по старости в связи с не принятием к зачету архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в организации Октябрьское управление технологического транспорта ПО «<данные изъяты>», поскольку предоставленная справка не содержит сведений о виде выплат, на которые начислялись страховые взносы в указанный период. Считает отказ незаконным, поскольку им была предоставлена справка, выданная Государственным архивом <данные изъяты>. Согласно данной справке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он имел заработок в организации Октябрьское управление технологического транспорта ПО «<данные изъяты>». Данная справка содержит все необходимые реквизиты, начисленные суммы заработка разбиты по месяцам, указаны документы-основания для ее составления. Единовременная выплата - компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении выделена отдельной строкой. Эта сумма включена в ноябрь ДД.ММ.ГГГГ г.. В соответствии с трудовой книжкой он уволен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, вышеуказанная сумма начислена при увольнении, она не является заработной платой, соответственно не подлежит включению в общую сумму при расчете среднего заработка. Увольнение по собственному желанию в соответствии с законодательством не подразумевает других компенсационных выплат. Со всех сумм заработка, указанных в справке, уплачены страховые взносы в фонд социального страхования и пенсионный фонд. Ссылаясь на указанное, просит признать решение об отказе в принятии к зачету архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным, обязать ответчика принять к зачету архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать, поскольку пенсионным органом правомерно отказано в перерасчете пенсии по причине отсутствия оснований для перерасчета. По представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г.г. невозможно определить виды выплат, на которые начислялись страховые взносы, какие именно выплаты включены в справку. Кроме того, в ранее выданной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за аналогичный период сведения о перечислении страховых взносов в фонд социального страхования не указаны.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Артамонова А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что Артамонов А.А. является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в перерасчете пенсии. В решении указано, что из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в организации Октябрьское управление технологического транспорта ПО «<данные изъяты>», выданной Государственным архивом <данные изъяты>, невозможно определить виды выплат, на которые начислялись страховые взносы в указанный период и какие именно выплаты были включены в справку.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе <данные изъяты> и <данные изъяты>, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для расчета размера пенсии принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды вознаграждения за работу (службу), выплат (дохода), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.).

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Как следует из трудовой книжки истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Октябрьском управлении технологического транспорта ПО «<данные изъяты>».

На запрос пенсионного органа Государственным архивом <данные изъяты> представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы Артамонова А.А. в период работы в Октябрьском управлении технологического транспорта ПО «<данные изъяты>».

Также в справке указано, что с заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. производились отчисления в фонд социального страхования и пенсионный фонд.

Указанная архивная справка выдана компетентным органом <адрес>, в справке указаны основания начислений, а также в последнем месяце начислений указана выплата единовременного характера – компенсация при увольнении. Сведений об иных выплатах единовременного характера, на которые не начислялись страховые взносы, справка не содержит.

Таким образом, указанная архивная справка содержит достаточные сведения, позволяющие сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца.

Наличие архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате истца за аналогичный период, в которой указано на отсутствие сведений о перечислении страховых взносов в фонд социального страхования, не является основанием к отказу в перерасчете размера пенсии с учетом указанной в справке заработной платы, поскольку возможность учета среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд для расчета размера страховой пенсии не связана с уплатой за данный период страховых взносов.

Таким образом, при отказе в перерасчете страховой пенсии у ответчика отсутствовали основания не принимать к расчету сведения о заработной плате, указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что ответчик необоснованно отказал в перерасчете страховой пенсии с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Артамонова А. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <данные изъяты> о признании отказа в перерасчете страховой пенсии незаконным и перерасчёте пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <данные изъяты> произвести перерасчет страховой пенсии Артамонова А. А. с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Государственным архивом <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>