Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2744/2016 ~ М-1284/2016 от 10.03.2016

Дело № 2-2744/2016г.

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

06 июля 2016 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карабалиевой С.В.,

с участием адвоката Васичкина Ю.А.,

при секретаре Мышонковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Е. В. и Шацман Г. И. к Муниципальному образованию «Сельское поселение Степановское Ногинского района Московской области» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л :

Шевченко Е.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Сельское поселение Степановское Ногинского района Московской области» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Шацман Г.И. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Сельское поселение Степановское Ногинского района Московской области» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Определением суда данные гражданские дела были объединены в одно производство.

В обосновании своих исковых требований истцы ссылаются на то, что в бывшем военном городке <адрес>-5 у Шевченко Е.В. в собственности находится <адрес>, у Шацман Г.И.- <адрес> многоквартирном <адрес>. Ранее с 2006 года управлением данным домом осуществляла управляющая компания ООО «Адамант».

Летом 2015 года жилищный фонд военного городка <адрес>-5 был передан Министерством обороны РФ в ведение муниципального образования «Сельское поселение Степановское».

ДД.ММ.ГГГГ на общем сходе жителей бывшего военного городка, проводимом главой Степановского сельского поселения А.Плюхиным, ей стало известно го том, что с 08 по ДД.ММ.ГГГГ в их доме по инициативе муниципального образования «Сельское поселение Степановское», являющегося собственником отдельных квартир, якобы, было проведено в форме заочного голосования внеочередное общее собрание собственников квартир, на котором были приняты решения о расторжении договора управления с ООО «Адамант» и избрании новой управляющей компании ООО «УК «УЮТ», с которой должен быть заключен новый договор управления жилым домом.

На этом же сходе было объявлено, что такие же собрания были проведены в 22 жилых домах, на которых также была избрана управляющая компания ООО «УК «УЮТ», а также было объявлено о значительном повышении с сентября 2015 года тарифа на отопление и горячее водоснабжение в связи с чем, жителям будет выставлена дополнительная плата за период с сентября 2015 года по февраль 2016г.

Указанное общее собрание фактически не проводилось, жители дома не знали о времени и месте проведения общего собрания и не извещались об этом в установленном законом порядке, не были соблюдены требования по форме, содержанию и регламенту, предъявляемых к таким собраниям. Протоколом общего собрания составлен с нарушением действующего законодательства, подписан за председателя, секретаря и инициатора общего собрания А.Плюхиным.

Истцы просят суд признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>-5, <адрес>, проведенного в форме заочного голосования (заочная форма) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по инициативе муниципального образования «Сельское поселение <адрес>», оформленного протоколом, подписанным за председателя, секретаря и инициатора собрания А.Плюхиным в связи с нарушением порядка созыва общего собрания, как в форме заочного голосования, так и в форме очного голосования, отсутствовал кворум на общем собрании, протокол общего собрания не соответствует требованиям законодательства, изменена повестка дня общего собрания и изменены формулировки вопросов, поставленных на голосование, решение собрания не доведено до сведения собственников квартир.

В судебное заседание истцы: Шацман Г.И. и Шевченко Е.В. не явились, их интересы в судебном заседании по доверенности представлял адвокат Васичкин Ю.А., который полностью поддержал исковые требования Шацман Г.И. и Шевченко Е.В. по основаниям, изложенным в исковом заявление и в письменных пояснениях к иску.

Представитель ответчика Муниципального образования «Сельское поселение <адрес>», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии. Ранее представитель ответчика Пшенишняк Е.В. иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица ООО «УК «УЮТ» Пронина Е.В. в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что решение общего собрания является законным.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела Шевченко Е.В. является собственником жилого помещения- квартиры общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>-5, <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Шацман Г.И. является собственником 1/2 доли жилого помещения- квартиры общей площадью 43,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>-5, <адрес> на основании договора на передачу жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 31.12.2009г.

Решением внеочередного общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>-5, <адрес>, проведенного в форме заочного голосования (заочная форма) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был расторгнут договор управления с управляющей компанией ООО «Адамант» с ДД.ММ.ГГГГ. Для управления многоквартирным домом была избрана управляющая организация ООО «УК «УЮТ» с ДД.ММ.ГГГГ. Органы местного самоуправления Муниципальное образование «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>» были наделены полномочиями на заключение (подписание) от имени собственников помещений в многоквартирном доме договора управления многоквартирным домом и о направлении заинтересованным лицам уведомления о принятом на собрании решений.

Истцы: Шацман Г.И. и Шевченко Е.В. просят признать данное решение общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме недействительным.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

2. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

3. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

4. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

5. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

2. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

Как усматривается из материалов дела в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2011г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации –город федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и на основании приказа заместителя министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>» были переданы земельные участки, указанные в приложении № и объекты недвижимого имущества, указанные в приложении №, в том числе жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно акту инвентаризации объектов недвижимого имущества, передаваемых в собственность муниципального образования «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ., муниципальному образованию был передан жилой дом № общей площадью <данные изъяты>., при этом передаваемая общая жилая площадь составляет <данные изъяты>

Управление данным домом осуществляла управляющая компания ООО «Адамант».

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>-5, <адрес>, проведенного в форме заочного голосования (заочная форма) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был расторгнут договор управления с ООО «Адамант», избран способ управления многоквартирным домом, избрана управляющая компания ООО «УК «УЮТ», утверждены условия договора управления, избран Совет многоквартирного дома, Муниципальное образование «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>» наделено полномочиями на заключение (подписание) от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме договора управления многоквартирным домом и о направлении заинтересованным лицам уведомления о принятом решении, секретарем и председателем общего собрания избран инициатор собрания, которым поручено подвести итоги голосования и подготовить протокол собрания, установлено соотношение для подсчета голосов на настоящем и последующих собраниях собственников, определен порядок уведомления собственников о проведении собраний на информационных досках в общедоступном месте, определено место хранения оригинала протокола общего собрания собственников многоквартирного дома в офисе ООО «УК «УЮТ».

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно ч. 3,4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с п. 1 пп. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данной правовой нормы следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Как усматривается из материалов дела инициатор- муниципальное образование «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ назначил проведение внеочередного общего собрания собственников <адрес>.

Поскольку из-за отсутствия кворума внеочередное очное общее собрание не состоялось инициатор- муниципальное образование «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>» назначил проведение внеочередного общего собрания собственников <адрес> форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с указанием повестки дня общего собрания:

1.расторжение договора управления с ООО «Адамант»;

2.Выбор способа управления –управление управляющей компанией;

3. Выбор управляющей компании;

4.Утверждение условий договора управления многоквартирным домом;

5.Избрание Совета многоквартирного дома ( в случае отсутствия);

6.Наделение органов местного самоуправления Муниципального образования «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>» полномочиями на заключение (подписание) от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме договора управления многоквартирным домом;

7.Избрание секретаря и председателя общего собрания, уполномоченных на подведение итогов голосования и подготовку протокола собрания;

8. Определение методики подсчета голосов;

9.Порядок уведомления собственников о проведении последующих общих собраний.

10.Определение места хранения протокола общего собрания и решений собственников;

11.Определение места размещения сообщения о принятых решениях на общем собрании собственников и итогов голосования.

Как усматривается из объяснений представителя ответчика муниципального образования «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>», сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> было размещено на входной двери каждого подъезда со стороны улицы.

Истцы утверждают, что сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений на входной двери в подъезд дома, в котором они проживают не вывешивалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что муниципальное образование «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>», как инициатор созыва общего собрания собственников помещений не уведомил собственников надлежащем образом о проведении общего собрания в нарушении ч.4 ст. 45 ЖК РФ, не направил заказных писем, не вручил сообщение каждому собственнику помещения в данном доме под роспись. Доводы представителя ответчика о том, что сообщение о проведении внеочередного общего собрания было размещено на входной двери каждого подъезда, не может быть принято судом во внимание, поскольку доказательств того, что решением собственников помещений данного дома было принято решение о размещении данной информации на входной двери каждого подъезда, ответчиком суду представлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Как усматривается из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>,проведенного в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме<данные изъяты>., из которых площадь помещений многоквартирного дома, находящаяся в собственности граждан составляет <данные изъяты> в муниципальной собственности <данные изъяты> В голосовании принимали участие: Муниципальное образование «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>», как собственник жилых помещений, переданных ему на основании акта передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ. и собственники жилых помещений общей площадью <данные изъяты>., что составляет 57% голосов от общего количества голосов.

Представителем ответчика суду было представлено 12 решений собственников по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений, проводимого в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. общей площадью <данные изъяты>

Таким образом, общее количество голосов составляет <данные изъяты>.м. или 61 %.

При этом в протоколе сведения о лицах, принимавших участие в голосовании, отсутствуют. Сведения о лице, проводившим подсчет голосов, также отсутствует.

Как усматривается из материалов дела в решение собственника <адрес> качестве документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение указана серия и номер документа, но не указано наименование документа. Квартиры №, №, №,№ не указан документ, подтверждающий право собственности, его номер и дата выдачи. Также <адрес> не указаны имя и отчество собственника. Квартиры №, № не указан номер и дата выдачи документа, подтверждающая право собственности. Также отсутствует информация и доли собственника в праве собственности. Как усматривается из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, вопрос об избрании секретаря и председателя этого собрания, в повестке дня стоял седьмым. При этом в протоколе отсутствует информация о голосовании по данному вопросу.

Доказательств того, кем и каким образом производился подсчет голосов, как проверялись данные, кто из принимавших участие в голосовании жильцов дома, является собственником жилого помещения, какой площадью, и какая доля в собственности, чем это подтверждается, ответчиком суду представлено не было.

Как усматривается из материалов дела инициатором собрания было муниципальное образование «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>». Как усматривается из протокола общего собрания, секретарем и председателем собрания был избран инициатор собрания, т.е. юридическое лицо. За избрания секретарем и председателем собрания главы муниципального образования А.Полухина никто не голосовал.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что секретарь и председатель общего собрания не были избраны. Кроме того, вопрос об избрании секретаря и председателя собрания в повестке дня стоял седьмым. Кто производил подсчет голосов, также не усматривается из протокола.

В нарушении п.5.1 ст. 48 ЖК РФ в протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений, проводимого в форме заочного голосования, не указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, сведения о лицах, подписавших протокол, что свидетельствует о несоответствии оформления решения требованиям законодательства. Оспариваемый протокол подписан А.Плюхиным, которого на подписание протокола никто не уполномочивал.

Отсутствие в протоколе указанных выше данных свидетельствует о существенном нарушении составления протокола, что в силу положений ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации является также самостоятельным основанием для признания решения собрания недействительным.

Кроме того, сведений о надлежащем извещении собственников помещений о проведении собрания, а также о его результатах суду не представлено, реестр отправки заказных писем, ведомости вручения сообщений о проведении собрания, отсутствуют, каких-либо иных способов уведомления собственники помещений на предыдущих собраниях не принимали.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решения внеочередного общего собрания собственников в форме заочного голосования, оформленные протоколом, является недействительными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Шацман Г.И. и Шевченко Е.В. являются законными и обоснованными, а поэтому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Шевченко Е. В. и Шацман Г. И. к Муниципальному образованию «Сельское поселение <адрес>» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.

Признать недействительными решения собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>-5, <адрес>, принятые на внеочередном общем собрании в форме заочного голосования, проводимого с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. о расторжении договора управления с ООО «Адамант»; о выборе способа управления -управление управляющей организацией; о выборе управляющей организации; об утверждении условий договора управления многоквартирным домом; об избрании Совета многоквартирного дома; наделение органа местного самоуправления - Муниципальное образование «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района <адрес>» полномочиями на заключение (подписание) от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме договора управления многоквартирным домом и о направлении заинтересованным лицам уведомления о принятом на собрании решения; об определении методики подсчета голосов; о порядке уведомления собственников о проведении последующих общих собраниях; об определении места хранения протокола общего собрания и решений собственников; об определении места размещения сообщения о принятых решениях на общем собрании собственников и итогов голосования, оформленные протоколом, подписанным за председателя, секретаря и инициатора общего собрания А.Плюхиным.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья: