Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-13/2019 от 13.03.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Ирбейское 14 марта 2019 года

    Судья Ирбейского районного суда Хаятова В.В. изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Федорова Ивана Петровича,

У С Т А Н О В И Л:

В Ирбейский районный суд 13.03.2019 года поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Федорова Ивана Петровича по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Изучив административный материал в порядке подготовки, прихожу к выводу о направлении его по подсудности мировому судье судебного участка № 35 в Ирбейском районе по следующим основаниям.

Указанный административный материал был направлен в адрес Ирбейского районного суда в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В силу части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, после выявления административных правонарушений, в том числе, предусмотренных ст. 8.28.1 КоАП РФ, в случае необходимости может быть проведено административное расследование.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ, административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Направленные старшим УУП МО МВД России «Ирбейский» запросы индивидуальному предпринимателю Федорову И.П. с требованием о предоставлении документов, подтверждающих легальность заготовленной древесины (договор купли-продажи лесных насаждений, договор аренды лесного участка), не свидетельствуют о проведении административного расследования и не являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по данному административному делу, поскольку диспозиция ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, по которой в отношении ИП Федорова возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

При таких, обстоятельствах, административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Федорова Ивана Петровича ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 35 в Ирбейском районе.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Федорова Ивана Петровича ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка № 35 в Ирбейском районе по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в десятисуточный срок.

Судья Ирбейского районного суда                  В.В. Хаятова