Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-17/2021 (2-2062/2020;) ~ М-1953/2020 от 22.09.2020

УИД: 66RS0009-01-2020-004049-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2021 года                         г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием:

представителя истца – Кузьменковой Ю.А., действующей на основании доверенности,

ответчика Коноваловой Л.Е.,

представителя ответчиков Коноваловой Л.Е., Коновалова В.В. - Никанорова А.Л.,

помощника прокурора Ленинского района города Нижнего Тагила Свердловской области Симоновой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-17/2021 по иску Администрации города Нижний Тагил к Коноваловой Л. Е., Коновалову В. В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Коноваловой А. В. об изъятии в муниципальную собственность недвижимого имущества и земельного участка, с выплатой выкупной стоимости, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2020 в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области поступило исковое заявление Администрации города Нижний Тагил к Коноваловой Л. Е., Коновалову В. В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Коноваловой А. В. об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 66:56:0109007:80, площадью 1723 кв. метров пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего Коноваловой Л.Е., Коновалову В.В.; в связи с изъятием земельного участка изъять у ответчиков жилое помещение – две комнаты, жилой площадью 29,6 кв. метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной стоимости в размере 388 400 рублей; прекращении право собственности ответчиков на указанное жилое помещение, в связи с его изъятием; признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, в связи с его изъятием и выплатой выкупной стоимости; признании ответчиков и несовершеннолетней Коноваловой А.В. утратившими право пользования указанным жилым помещением, без предоставления иного жилого помещения, в связи с изъятием для муниципальных нужд; выселении из жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что комнаты, жилой площадью 29,6 кв. метров в <адрес> принадлежат на праве собственности Коноваловой Л.Е. (1/2 доли), Коновалову В.В. (1/2 доли). Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 23.07.2013 №1677-ПА <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города Нижний Тагил в адрес собственников было направлено требование об участии в сносе указанного жилого дома. Ответчики своего намерения участвовать в сносе аварийного дома не выразили. После этого истцом было принято Постановление от 29.04.2020 № 808-ПА об изъятии земельного участка, занимаемого жилым домом № по <адрес> и жилого помещения, принадлежащего ответчикам для муниципальных нужд. Администрацией города была произведена оценка спорного жилого помещения. Согласно отчету об оценке ИП Сопочкиной И.В. от 21.07.2020 рыночная стоимость изымаемого жилого помещения с учетом убытков, понесенных собственниками в результате изъятия жилого помещения составляет 776 800 рублей. Постановлением Администрации города от 20.08.2020 № 1515-ПА было принято решение о выплате ответчикам выкупной цены в размере 776 800 рублей за изымаемое жилое помещение и заключении с ними соглашения о переходе права собственности на жилое помещение. 03.09.2020 ответчики были проинформированы о принятом решении, и заключении с ними соглашения. 03.09.2020 проект соглашения и копия отчета об оценке были вручены ответчикам, что подтверждается их подписями. 03.09.2020 ответчики письменно отказались от заключения соглашения, в связи с тем, что они не согласны с выкупной ценой. Администрация города считает отказ ответчиков от выкупа отказом от заключения соглашения, в связи с тем, что они не согласны с выкупной ценой. Администрация города считает отказ ответчиков от выкупа отказом от заключения соглашения на условиях, предложенных истцом.

Представитель истца Кузьменкова Ю.А. в судебном заседании поддержала доводы и исковые требования, указанные в исковом заявлении в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Коновалова Л.Е., представитель ответчиков Никаноров А.Л. в судебном заседании не возражали против изъятия спорного жилого помещения путем выкупа, однако, не согласились с предложенной Администрацией города выкупной ценой, просили применить сумму в размере, установленном судебной экспертизой.

Ответчик Коновалов В.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего представителя.

    Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования в части выселения подлежащие удовлетворению, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам, третьим лицам, вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определены пределы осуществления гражданских прав: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из принципов жилищного законодательства является необходимость обеспечения безопасности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст.ст. 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса (ч. 1 ст. 239).

                                                                Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено соблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, являющееся обязательным. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

                                                                Согласно частям 1, 2, 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

                                                                Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п.8 ст. 32).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (п. 10 ст. 32).

                                                                Частью 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

                                                                    На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При этом согласно подпункту "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 22 этого же Постановления судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Судом установлено, что ответчики Коновалова Л.Е. (1/2 доли), Коновалов В.В. (1/2 доли) являются собственниками двух комнат, площадью 29,6 кв. метров, расположенных в квартире по адресу: <адрес>5, кадастровый №.

Регистрация права собственности произведена 17.11.2013, о чем в ЕГНР произведена запись регистрации.

В ЕГРН имеются сведения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд на основании Постановления Администрации города Нижний Тагил № 808-ПА от 29.04.2020.

В двух комнатах, площадью 29,6 кв. метров, расположенных по адресу: <адрес>, зарегистрированными значатся: Коновалова Л.Е. с ДД.ММ.ГГГГ, Коновалов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Коновалова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации города от 23.07.2013 № 1677 дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 08.11.2016 № 3077-ПА внесены изменения в постановление от 23.07.2013 № 1677 «О признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>», а именно: в п. 3 слова «в срок до 01.11.2016» заменены словами «в срок до 01.11.2018»; в п. 6 слова «срок контроля – 01.12.2016» заменены словами «срок контроля – 01.12.2018».

Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.11.2018 №2939-ПА внесены изменения в постановление от 17.06.2013 № 1086 «О признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>», а именно: в п. 3 слова «в срок до 01.11.2018» заменены словами «в срок до 01.11.2020»; п. 6 изложить в следующей редакции: контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по городскому хозяйству и строительству В.М. Кулика. Срок контроля – 01.12.2020.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого произведен государственный кадастровый учет.

Согласно ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Пунктом 21 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам жилых помещений в связи с переселением их из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сноса)», утвержденного Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 27.11.2014г. № 2525-ПА, действующего до 12.08.2019г., предусмотрено:

- в случае если при проверке документов собственника жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо находящихся в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, на территории города выявлено, что изымаемое жилое помещение является единственным местом проживания собственника, либо если при изъятии жилого помещения, собственник (семья собственника) может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, при его согласии специалист выписывает и вручает ему смотровой талон с вариантом жилого помещения муниципального жилищного фонда для осмотра и переселения. При согласии собственника Администрация города может предложить уплату выкупной цены изымаемого жилого помещения;

- в случае если при проверке документов собственника жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо находящихся в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, на территории города выявлено, что изымаемое жилое помещение является не единственным местом проживания собственника, либо если при изъятии жилого помещения, собственник (семья собственника) не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, при его согласии Администрация города предлагает уплату выкупной цены изымаемого жилого помещения. Размер выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки, проведенной в соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». Оценщик определяется в соответствии с требованиями ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд». МО город Нижний Тагил выступает заказчиком работ по оценке изымаемого недвижимого имущества. Собственник изымаемого недвижимого имущества вправе самостоятельно предоставить оценку жилого помещения. При повторной оценке изымаемого жилого помещения расходы несет лицо, не согласившееся с ранее произведенной оценкой.

Администрацией города была произведена оценка спорного жилого помещения.

Согласно отчету об оценке ИП Сопочкиной И.В. № 27-Н/2020 от 21.07.2020 рыночная стоимость изымаемого помещения – двух комнат, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 29,6 кв. метров с учетом убытков, понесенных собственниками в результате изъятия жилого помещения на дату оценки 21.07.2020 составляет 776 800 рублей, из них жилое помещение, площадью 29,6 кв. метров составляет 679 600 рублей, убытки, связанные с изъятием жилого помещения составляют 97 200 рублей, в том числе в убытки входит: временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 60 000 рублей; убытки, связанные с переездом – 8 000 рублей; услуги риэлтора – 27 200 рублей; оформление права собственности – 2 000 рублей.

17.04.2020 в адрес ответчиков направлены требования выразить свое намерение об участии в сносе жилого дома по адресу: <адрес> соразмерно площади находящегося в собственности жилого помещения.

Своего намерения участвовать в сносе дома ответчик и несовершеннолетние не выразили, что в судебном заседании стороной ответчика не оспаривалось.

Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 29.04.2020 № 808-ПА земельный участок категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1723 кв. метров, с видом разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд. В связи с изъятием указанного земельного участка, изъяты для муниципальных нужд у собственников жилые помещения в многоквартирном доме, а именно: комната №, площадью 16 кв. метров в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>

Постановлением Администрации города от 20.08.2020 № 1515-ПА утверждены предложения комиссии по жилищным вопросам при Главе города согласно приложению; из приложения следует, что принято решение о заключении соглашения о переходе права собственности на изымаемое жилое помещение и выплате ответчику выкупной цены в размере 776 800 рублей, за изымаемое жилое помещение согласно отчету об оценке № 27-Н/2020.

03.09.2020 проект соглашения и копия отчета оценщика были вручены ответчикам.

03.09.2020 ответчики письменно отказалась от заключения соглашения, в связи с тем, что они не согласны с оценочной стоимостью.

С заявлением в администрацию о предоставлении в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначного благоустроенного жилого помещения, ответчики не обращалась, доказательств обратного суду не представлено.

Ответчики в судебном заседании не оспаривали требования в части необходимости изъятия у них жилого помещения с уплатой выкупной цены, вместе с тем возражали против определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение (выкупной цены) в сумме, которую определил истец.

Поскольку между сторонами соглашение по изъятию спорного жилого помещения достигнуто не было, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований об изъятии у ответчиков спорного жилого помещения, с выплатой им в качестве возмещения денежной суммы, а также о прекращении права собственности ответчиков на спорное жилое помещение, признании права собственности на данное помещение за муниципальным образованием.

Ответчиками был представлен отчет об определении рыночной стоимости спорного жилого помещения Оценочной компании «ПрофЭксперт» № 0943 от 23.10.2020, согласно которому рыночная стоимость изымаемого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комната площадью 29,6 кв. метров, с учетом убытков, понесенных собственником в результате изъятия жилого помещения на дату оценки 23.10.2020 составляет 1 580 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения – комнаты № и комнаты №, расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> составляет 1 370 000 рублей; рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество составляет 155 632 рубля; убытки, причиненные собственнику жилого помещения, согласно ст. 32 ЖК РФ составляют 54 300 рублей; убытки, связанные с переездом составляют 2 300 рублей; убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составляют 50 000 рублей; убытки, связанные с оплатой государственной пошлины при регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение составляют 2 000 рублей.

Из материалов дела следует, что между сторонами по делу возник спор относительно размера выкупной цены принудительно изымаемого жилого помещения.

                                                                    При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

По ходатайству ответчиков по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Агентство Независимой Оценки «Интеграл-Партнер», по результатам которой размер рыночной стоимости спорного жилого помещения составил 956 054 рубля (1/2 доли – 478 027 рублей), из которых: 883 481 рубль - рыночная стоимость двух комнат, площадью 29,6 кв. метров в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>5; 71 957 рублей – часть земельного участка под многоквартирным жилым домом, в перерасчете доли в праве общей собственности составляющей 103,32 кв. метров; 106 548 рублей – рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество; 72 573 рубля – рыночная стоимость обязательств по возмещению ущерба в форме убытков, причиненных собственнику жилого помещения; 7 440 рублей – убытки, связанные с переездом; 21 800 – убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения прав собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение; 4 000 рублей - убытки, связанные с оплатой государственной пошлины при регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение; 39 333 рубля – убытки, связанные с затратами на временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения в соответствие со сроком экспозиции жилого помещения (4 месяца).

Поскольку в силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации взамен изымаемого жилого помещения предоставление другого жилое помещения с зачетом его стоимости производится только по соглашению с собственником, соответственно, наличие согласия всех собственников жилого помещения является необходимым.

Из изложенного следует, что выплата собственникам помещения возмещения за жилое помещение (выкуп помещений) является приоритетным.

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В то же время в силу ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении.

По смыслу положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение судебной экспертизы является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Судом не принимается предоставленный истцом отчет ИП Сопочкиной И.В. № 27-Н/2020 от 21.07.2020 и отчет Оценочной компании «ПроЭксперт» № 0943, представленный ответчиками.

Заключение эксперта Машкиной Н.В. ООО Агентства Независимой Оценки «Интеграл-Партнер» от 13.01.2021 принято судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку оно полностью соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, исследовав представленные сторонами отчеты, заключение эксперта, определяет сумму возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с заключением эксперта от 13.01.2021, составленным ООО Агентство Независимой Оценки «Интер-Партнер» в размере 956 054 рубля.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Не доверять заключению эксперта у суда нет оснований, поскольку оно достаточно полное, ясное, содержит подробное описание исследованного объекта, указание стандарты оценки, порядок исследования, исчерпывающие выводы на поставленные вопросы. Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода оценки, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Также суд учитывает, что спорное недвижимое имущество у ответчиков изымается принудительно, помимо их воли, следовательно, при рассмотрении настоящего спора их права должны быть максимально защищены и право на жилище не должно быть нарушено, то есть, у ответчиков должна существовать реальная возможность приобрести для постоянного проживания иное жилое помещение при наименьших для себя потерях.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Правовым последствием изъятия у собственников принадлежащего им жилого помещения путем выкупа является утрата ими права собственности и права пользования на данное жилое помещение, с последующим выселением.

На этом основании с Администрации города Нижний Тагил в пользу собственников жилого помещения – двух комнат, площадью 29,6 кв. метров, расположенных в <адрес>, подлежит взысканию выкупная рыночная стоимость изымаемого у них жилого помещения в размере 956 054 рубля (по ? каждому в размере 478 027 рублей); признанию утратившими право пользования указанным жилым помещением и выселении из него.

После выплаты выкупной рыночной стоимости, в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу жилого дома по <адрес>, это жилое помещение – две комнаты, расположенные в <адрес> подлежит изъятию у собственников и передаче в муниципальную собственность с прекращением права собственности ответчиков на это жилое помещение.

Руководствуясь статьями 12, 194-19, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Нижний Тагил удовлетворить частично.

                                                                    Изъять у Коноваловой Л. Е., Коновалова В. В. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1723 кв. метров пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего ответчикам; жилое помещение - две комнаты, площадью 29,6 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем выкупа для муниципальных нужд, с выплатой Коноваловой Л. Е. выкупной стоимости в размере 478 027,00 руб.; Коновалову В. В. выкупной стоимости в размере 478 027,00 руб.

Прекратить право собственности Коноваловой Л. Е. (1/2 доли), Коновалова В. В. (1/2 доли) на жилое помещение - две комнаты, площадью 29,6 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности на жилое помещение - две комнаты, площадью 29,6 кв. метров, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № за Муниципальным образованием «город Нижний Тагил», после выплаты Коноваловой Л. Е. выкупной стоимости в размере 478 027,00 руб., Коновалову В. В. выкупной стоимости в размере 478 027,00 руб.

Признать Коновалову Л. Е., Коновалова В. В., Коновалову А. В. утратившими право пользования жилым помещением – двух комнат, площадью 29,6 кв. метров, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №.

                                                                Выселить Коновалову Л. Е., Коновалова В. В., Коновалову А. В. из жилого помещения – двух комнат, площадью 29,6 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, после выплаты Коноваловой Л. Е. выкупной стоимости в размере 478 027,00 руб., Коновалову В. В. выкупной стоимости в размере 478 027,00 руб.

                                                                    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2021.

Председательствующий/

                        Н.А. Зевайкина