Определение по делу № 12-640/2018 от 09.11.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 ноября 2018 года г. Ярославль

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Тарасова Е.В., ознакомившись с заявлением Кудрявцева Валерия Павловича о признании действий должностного лица по рассмотрению жалобы и определения об оставлении обращения без рассмотрения незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Кудрявцев В.П. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н. по рассмотрению жалобы на постановление об административном правонарушении, определение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н. от 04.04.2018. В обоснование заявления указано, что 01.02.2018 по договору аренды с правом выкупа Кудрявцевым В.П. был передан ФИО1 автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак НОМЕР. ФИО1 управляя указанным автомобилем, совершил 15 административных правонарушений, в связи с чем в отношении Кудрявцева В.П. как собственника транспортного средства были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности. На основании жалоб Кудрявцева В.П. данные постановления были отменены, за исключением постановления старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Марчукова А.И. № 188101441180316538738 от 16.03.2018. Жалоба Кудрявцева В.П. на указанное постановление начальником ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьевым Э.Е. оставлена без удовлетворения. Жалоба Кудрявцева В.П. от 27.03.2018 на указанное решение определением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Смирнова А.Н. от 04.04.2018 оставлена без рассмотрения. По мнению заявителя, данное определение не соответствовало требованиям ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Смирнов А.Н., установив, что жалоба Кудрявцева В.П. не относится к его подсудности, в нарушение требований ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, не направил жалобу на рассмотрение по подведомственности, а оставил её без рассмотрения. Данные действия должностного лица привели к тому, что постановление по делу об административном правонарушении № 188101441180316538738 от 16.03.2018 вступило в законную силу. В восстановлении срока для обжалования данного постановления определением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 09.08.2018 было отказано.

Заявление Кудрявцева В.П. не может быть принято к производству Фрунзенского районного суда г. Ярославля суда по следующим основаниям.

Из содержания заявления следует, что Кудрявцевым В.П., по сути, обжалуются действия должностного лица и акт, которые совершены/вынесены в рамках дела об административном правонарушении.

В соответствии с действующим законодательством производство по делам об административных правонарушениях, в том числе обжалование действий должностных лиц, а также актов, вынесенных в рамках дел об административных правонарушениях, рассматриваются в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Кудрявцев В.П. в заявлении указывает, что постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, производство по делу прекращено. Между тем, из приложенных к заявлению документов не усматривается, что должностными лицами, судом выносилось постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Кудрявцева В.П. Как следует из представленных актов, производство по делу об административном правонарушении окончено, но иным образом, а именно путем вынесения постановления о привлечении Кудрявцева В.П. к административной ответственности, которое вступило в законную силу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Исходя из положений КоАП РФ, в таком же порядке обжалуются и иные действия и акты, совершенные/вынесенные в связи с производством по делу об административном правонарушении, когда они в принципе могут быть обжалованы.

Нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применению не подлежат.

В данном случае, жалоба подлежит рассмотрению по месту совершения правонарушения. Из материалов дела усматривается, что местом совершения правонарушения является: г. Кострома, автопешеходный мост через р. Волга, 1 км., 322 м.

Согласно п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

Жалоба Кудрявцева В.П. к компетенции Фрунзенского районного суда г. Ярославля не относится и подлежит направлению со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Димитровский районный суд г. Костромы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Направить жалобу Кудрявцева Валерия Павловича на определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по Костромской области от 04.04.2018 об оставлении обращения без рассмотрения, на действия начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по Костромской области подполковника полиции Смирнова А.Н. по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № 188101441180316538738 от 16.03.2018 по подведомственности в Димитровский районный суд г. Костромы.

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии определения.

Судья Е.В. Тарасова