Дело № 5-1325/2020 (59RS0002-01-2020-003490-43)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2020 года г. Пермь
Судья Индустриального районного суда г. Перми Жданова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Индустриального районного суда г. Перми дело об административном правонарушении в отношении:
гр.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, официально не трудоустроен, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
гр.К не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации: в нарушение п. 5.3 Указа временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23, п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, а именно: в период угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19), находясь ДД.ММ.ГГГГ в 12:40 часов в общественном месте по адресу <адрес>, без средств индивидуальной защиты: макси и перчаток.
По данному факту в отношении гр.К ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он был согласен.
гр.К, будучи извещенным надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.
Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Согласно ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» для органов управления предусмотрено функционирование в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также указано, что соответствующие мероприятия в данном режима устанавливаются Правительством РФ.
Согласно п. 6 федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», субъекты Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения имеют право на введение и отмену на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
Согласно п. 10 данного же закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. «б,в» ч. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, использовать средства индивидуальной защиты.
Согласно распоряжению председателя правительства Пермского края от 14.03.2020 года «5-рпп» «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность», с 15.03.2020 года в Пермском крае введен режим «Повышенная готовность».
Согласно п. 5.3 указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 N 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах.
Как установлено в ходе судебного заседания гр.К ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты. Согласно объяснениям гр.К о необходимости использования средств индивидуальной защиты и соблюдения режима самоизоляции по месту жительства ему было известно.
Таким образом, исходя из исследованных в ходе судебного заседания обстоятельств, гр.К не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предписанных указом врио губернатора Пермского края, постановлением правительства РФ, что в свою очередь влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, действия гр.К следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Совершение данного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями самого гр.К, фотографией, скринингом программы 2ГИС.
Сроки давности привлечения к ответственности не истекли, признаки малозначительности правонарушения отсутствуют.
Смягчающими наказание обстоятельствами являются признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении наказания учитываются цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, конкретные обстоятельства произошедшего, имущественное положение гр.К, в связи с чем, возможно назначить наказание в виде предупреждения.
Препятствий для назначения наказания в виде предупреждения, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
гр.К, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: Жданова О.В.