Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2613/2013 ~ М-2523/2013 от 09.10.2013

дело № 2-2613/2013г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2013 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Цитцер М.В.,

при секретаре Мамонтовой В.В.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Белобородова И.В.,

представителя ответчика МБОУ ДОД «ЛДХШ №1» Фофановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Бешкаревой Л.С. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Лесосибирская детская художественная школа №1» об установлении размера заработной платы в соответствии с законодательством, взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Лесосибирска в интересах Бешкаревой Л.С. обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5205 рублей в месяц. С учётом положения статьи 315 ТК РФ, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, с 01 января 2013 года должна быть не ниже 9369 рублей в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. Бешкарева Л.С. работает в МБОУ ДОД «Лесосибирская детская художественная школа №1» в должности <данные изъяты>, начисления по заработной плате на основную ставку составляет <данные изъяты> руб.. Просит обязать ответчика установить заработную плату Бешкаревой Л.С. на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда без включения в неё районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, взыскать с ответчика в пользу Бешкаревой Л.С. сумму недоначисленной заработной платы за период июнь - август 2013 года в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Белобородов И.В., действуя в интересах Бешкаревой Л.С., поддерживает требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

Истец Бешкарева Л.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, требования прокурора поддерживает.

Представитель ответчика – директор МБОУ ДОД «Лесосибирская детская художественная школа №1» Фофанова В.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора, действующего в интересах Бешкаревой Л.С., признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц Администрации города Лесосибирска и Лесосибирского городского Совета депутатов в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора <адрес> Белобородова И.В., представителя ответчика Фофанову В.Н., исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей.

Согласно п. 7 постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" в г. Лесосибирске к заработной плате работников применяется коэффициент 1,30.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. Согласно Постановлению Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 г. Лесосибирск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Таким образом, заработная плата работников, осуществляющих работу в районах, приравненных к Крайнему Северу, к числу которых отнесен и г. Лесосибирск, с 01 января 2013 года должна быть не ниже 9369 рублей в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Как следует из материалов дела, на основании приказа № от 03.05.2013г. Бешкарева Л.С. работает в МБОУ ДОД «Лесосибирская детская художественная школа №1» в должности <данные изъяты>. Имеет право на выплату 50% северной надбавки, 30 % районного коэффициента.

Заработная плата истцу в 2013 году при полной отработке нормы рабочего времени начислена: в июне - <данные изъяты> рублей, в июле – за 15 рабочих дней <данные изъяты>00 рублей; в августе – при полной отработке нормы рабочего времени <данные изъяты>.

Вместе с тем, при установлении заработной платы истцу не ниже минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки минимальный размер заработной платы истца должен составлять с 01 января 2013 года: 5205 х 1,8 = 9369 рублей.

Поскольку истцу в спорный период при отработанной норме рабочего времени была начислена заработная плата в меньшем размере, чем подлежала начислению исходя из минимального размера оплаты труда, требования прокурора о взыскании недоначисленной заработной платы с МБОУ ДОД «Лесосибирская детская художественная школа №1» являются обоснованными.

Истцу фактически в 2013 году: в июне при полной отработке рабочего времени начислено <данные изъяты> руб., должно быть начислено 9369 руб., подлежит взысканию <данные изъяты> руб.), в июле за <данные изъяты> отработанных дней начислено <данные изъяты> руб., должно быть начислено <данные изъяты>.), подлежит взысканию <данные изъяты> руб.); в августе 2013 года при полной отработке рабочего времени начислено <данные изъяты>., должно быть начислено 9369 руб., подлежит взысканию <данные изъяты> руб.).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за июнь – август 2013 года в сумме <данные изъяты>

Требования прокурора г. Лесосибирска обязать МБОУ ДОД «Лесосибирская детская художественная школа №1» установить заработную плату истцу на одну ставку не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату, также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По отношению к истцу ответчик является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда для своего работника и соответственно не вправе нарушать гарантии, установленные работнику нормами Трудового кодекса РФ.

При этом ответчик, является юридическим лицом, имеющим обособленное имущество, самостоятельный баланс расчетный и иные счета в казначействе, печать со своим полным официальным наименованием и другие установленные законом реквизиты.

Кроме того, согласно п. 9.2 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы г. Лесосибирска (в ред. Решения Лесосибирского городского совета депутатов от 25.11.2010 г. № 86 и от 26.11.2011 г. № 191), система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, виды и размеры доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и систему премирования, для работников муниципальных автономных учреждений устанавливается руководителем автономного учреждения по согласованию с учредителем с учетом норм трудового законодательства.

Таким образом, нарушенное право работника должно быть восстановлено путём установления заработной платы в предусмотренном законом размере.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п.
2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты
которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от
уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых
требований в доход местного бюджета.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взысканию подлежит государственная пошлина в размере 600 руб. (400+200) за требование о взыскании недоначисленной заработной платы, требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах Бешкаревой Л.С. удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Лесосибирская детская художественная школа №1» установить заработную плату Бешкаревой Л.С. не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на начисленную заработную плату.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Лесосибирская детская художественная школа №1» в пользу Бешкаревой Л.С. недоначисленную заработную плату за период июнь – август 2013 года в размере <данные изъяты>) рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Лесосибирская детская художественная школа №1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья: М.В. Цитцер

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2013 года.