Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-633/2010 от 07.12.2010

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 дело № 5-633/10-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Петрозаводск 07 декабря 2010 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия при секретаре Зимковой И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Афганистан, гражданина Афганистан, <данные изъяты>,

установил:

07 декабря 2010 года в 11 часов гражданин Афганистана по адресу г. Петрозаводск, ул. А. Невского, д. 17 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционных правил, а именно: находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на нахождение на территории Российской Федерации, без визы, миграционной карты, проживает по месту пребывания по адресу: г. Петрозаводск, <адрес> с 30 ноября 2010 года по настоящее время без постановки на миграционный учет по месту пребывания, а также уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания, то есть с 02 февраля 2010 года, чем нарушил статью 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», пункты 1,2 статьи 5, пункт 1 статьи 2, статью 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он не выезжает из Российской Федерации, так как на территории Афганистана идут военные действия, у него там никого из близких родственников нет. Состоял на учете в г. Москва.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия Никулина Н.Б. считает целесообразным назначить дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данными из информационной базы данных, показаниями свидетеля ФИО1, пояснившей, что она знает с 30 ноября 2010 года, он проживает совместно с ее несовершеннолетней дочерью. Когда ей стало известно о том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, она вместе с дочерью пришла в миграционную службу, чтобы оформить все документы, так как ее дочь планирует зарегистрировать брак. Он работает неофициально, в Афганистане у него родственников нет; показаниями свидетеля ФИО2, из которых следует, что она познакомилась с в г. Москва, в настоящее время он является ее гражданским мужем, планируют зарегистрировать брак с данным гражданином. В г. Москва, когда она приезжала, он не работал, ей не было известно, что он находится на территории России незаконно.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет, по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вышеназванные положения действующего законодательства нарушены.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт проживания на территории Российской Федерации без соответствующих документов: визы, миграционной карты, уклонения от выезда из Российской Федерации нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.

При определении вида и размера наказания судья учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" при этом принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности, то обстоятельство, что на территории Российской Федерации Мохаммад Д.Э. без соответствующих документов проживает длительное время, мер к устранению нарушения законодательства не предпринял, близких родственников и семьи на территории Российской Федерации не имеет, проживает в семье Лапиных незначительное время, при этом, нельзя признать доказанным факт сложившихся брачных отношений, склонен к совершению противоправных действий на территории Российской Федерации (привлекался к административной ответственности за нарушение требований безопасности дорожного движения, мелкое хулиганство) и приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой определить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в специальный приемник для лиц арестованных в административном порядке МВД Карелии.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, г. Петрозаводска, ул. А. Невского, д. 17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО 86401000000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 116 9004004 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Кудряшова Е.П.