Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-459/2023 ~ М-322/2023 от 20.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.Л.,

при секретаре Шамшура Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-459/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к Волкову Виктору Анатольевичу о взыскании обязательных платежей

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Самарской области обратилась в суд с иском к Волкову В.А. о взыскании обязательных платежей, указав, что в адрес ответчика административным истцом направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ не удержанного налоговым агентом. В связи с неуплатой ответчиком налога, административным истцом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В установленный налоговым органом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налога. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к мировому судье судебного участка № Похвистневского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления отказано на основании ст.ст. 123.4, 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ). Истец просил восстановить срок для обращения в суд с административным иском, взыскать с Волкова В.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 83,56 рублей, пени в размере 16,73 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

     Административный ответчик Волков В.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела был извещен судебной повесткой, отправленной заказной почтой, конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

    На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на транспортные средства, на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории транспортных средствах, на подведомственной им территории недвижимом имуществе, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.

Таким образом, налоговые органы в силу названных норм располагают достоверными и актуальными сведениями о наличии транспортных средств и о наличии имущества (гаража и земельного участка), находящихся в собственности у налогоплательщика - физического лица.

    В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков -физических лиц, относится земельный налог (гл. 31 НК РФ)

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае и при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическом) лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Датой получения налогоплательщиком налогового уведомления в электронном виде является дата, указанная в подтверждении о получении налогоплательщиком налогового уведомления с использованием Интернет-сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» (п. 4 ст. 31 НК РФ, Приказ ФНС РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении форматов и порядка направления налогоплательщику налогового уведомления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи").

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

Согласно Федерального закона № 21-ФЗ" Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ.( редакция от ДД.ММ.ГГГГ вст.1 указывает, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно ст.1 п.3 пп. 3 указанного федерального закона суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в суд подается административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из представленных истцом материалов следует, что Волков В.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Волкову В.А. начислен налог за имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 199 рублей.

В связи с неуплатой ответчиком налога, административным истцом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогу и пени согласно Требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком ДД.ММ.ГГГГ. истекает ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по истечению 6 месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня исполнения самого раннего требования.

Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обращался к мировому судье судебного участка № Похвистневского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Волкова В.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 100,29 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Похвистневского судебного района Самарской области вынесено определение в котором отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Волкова В.А. недоимки по обязательным платежам в общей сумме 100,29 рублей направлено мировому судье судебного участка № Похвистневского судебного района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного срока на обращение в суд.

Таким образом, с настоящим иском истец как к мировому судье, так и в районный суд обратился по истечении установленного законом срока, утратив возможность взыскания налоговой задолженности с Волкова В.А. в связи с пропуском срока.

На основании п.1 ст. 95 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском административным истцом не названо, доказательств уважительности причин не предъявлено.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для восстановления истцу пропущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании с ответчика налоговой задолженности.

Оценивая в совокупности изложенное, учитывая, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций (ст.94, ч. 5 ст. 180, ч.8 ст. 219 КАС РФ), в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к Волкову Виктору Анатольевичу о взыскании налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и пени в общей сумме 100,29 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Похвистневский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                 С.Л.Федосеева