Решение по делу № 2-401/2018 ~ М-126/2018 от 08.02.2018

копия

Дело № 2-401/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                              12 апреля 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием истца Листаренковой Л.В., она же представитель 3-го лица Приваловой Л.А., заявившей самостоятельные требования, третьего лица, заявившего самостоятельные требования Билейчук О.В., представителя ответчика Ивановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Листаренковой <данные изъяты> к Администрации Можайского муниципального р-на Московской области, Администрации городского поселения Можайск Можайского муниципального р-на Московской области о признании незаконным решения о снятии с жилищного учёта, понуждении к восстановлению на таком учёте, иска третьих лиц – Приваловой <данные изъяты> и Билейчук <данные изъяты>, заявивших самостоятельные требования к Администрации городского поселения Можайск Можайского муниципального р-на Московской области о признании незаконным решения о снятии с жилищного учёта, понуждении к восстановлению на таком учёте, -

у с т а н о в и л :

Листаренкова Л.В. обратилась в суд с указанным иском, в котором просила суд признать незаконным решение Главы городского поселения Можайск №-П от ДД.ММ.ГГГГ о снятии семьи истицы, состоящей из неё самой, бывшего супруга – ФИО4, дочерей – Билейчук О.В. и Приваловой Л.А., с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и восстановить их на таком учёте, обосновывая свои требования тем, что на основании решения Исполнительного комитета Можайского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № семья истицы в указанном выше составе была поставлена общую очередь для улучшения жилищных, в связи с проживанием в общежитии более 5-ти лет. На протяжении 28 лет истицы проходила перерегистрацию на данном учёте, подтверждая своё право состоять на нём, но оспариваемым решением ответчика ФИО4 был снят из-за выезда на другое место жительства в другом муниципальном образовании, а истица и её дочери – вследствие утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, а именно: и-за наличия увеличением размера общей площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи.

Третьи лица Привалова Л.А. и Билейчук О.В. заявили самостоятельные аналогичные требования, ссылаясь на те же обстоятельства и т же доводы.

В судебном заседании истец, она же представитель Приваловой Л.А., и третье лицо Билейчук О.В., настаивали на удовлетворении своих требований в полном объёме по основаниям, указанным в их исках.

Представитель ответчика – Администрация Можайского МР МО, Иванова Н.В., с требованиями заявителей не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в оспариваемом указанными лицами решении о снятии из с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по доводам, приведённые в письменных возражениях.

Ответчик – Администрация ГП Можайск Можайского МР МО, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах его неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд, с учётом мнения участников процесса и положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя данного ответчика.

Суд, заслушав явившиеся стороны и исследовав материалы дела, считает иск Листаренковой Л.В., и самостоятельные иски Билейчук О.В. и Приваловой Л.А., не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений участников процесса и материалов дела установлено, что решением Исполнительного комитета Можайского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № семья истицы в составе 4-х, проживающая по адресу: М.О., <адрес>, поставлена в очередь (№) для улучшения жилищных, в связи с проживанием в общежитии более 5-ти лет.

Поквартирной карточкой Ф 17 по месту жительства истицы установлено, что в данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Листаренкова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), Билейчук О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), Привалова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (с ДД.ММ.ГГГГ). При этом, ФИО4 снят с регистрационного учёта в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Главы городского поселения Можайск №-П от ДД.ММ.ГГГГ семья истицы в указанном выше составе снята с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Из справки паспортиста МУП «Можайское ГЖУ» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время в состав семьи Листаренковой Л.В, входят две дочери – Билейчук О.В. и Привалова Л.В.

Свидетельствами о регистрации актов гражданского состояния, выданными Можайским ОЗАГС ГУ ЗАГС <адрес>, представленными истицей и 3-ми лицами, подтверждается факт вступления Билейчук О.В. и Приваловой Л.А. в брак. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. ДД.ММ.ГГГГ брак ФИО14 и ФИО1 расторгнут в судебном порядке, в связи с наличием на иждивении сторон несовершеннолетнего сына ДД.ММ.ГГГГ рождения.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и ФИО1 и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, за последней зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: М.О., <адрес>.

В силу положений ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Исходя из содержания ч.1 ст.51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 указанного Кодекса оснований снятия их с учета.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Содержание названной нормы закона указывает на то, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Частью 2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п.1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений этой части.

Следовательно, в соответствии с ч.2 ст.6 Вводного закона и п.2 ч.2 ст.32 Жилищного кодекса РСФСР истица могла быть снята с жилищного учета в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения, то есть при обеспеченности жилым помещением площадью выше нормы предоставления, которая решением Совета депутатов Можайского муниципального р-на от 23.09.2015 г. № 443/28 установлена в данном муниципальном образовании в размере 9 м2.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, истица поставлена на жилищный учёт в 1989 г., как лицо, проживавшее в общежитии более 5-ти лет. В настоящее время, состав семьи Листаренковой 3-и человека, включая её саму. Общая площадь жилого помещения, в котором, помимо истицы, зарегистрированы две её дочери, составляет 40,9 м2 (16,7 – жилая площадь). Данное жилое помещение на основании на основании свидетельства о регистрации права собственности от 24.12.2-09 г. перешло собственность дочери истицы - Листаренковой Л.А., в порядке приватизации. При этом, дочь истицы - Билейчук О.В., зарегистрированная вместе с истицей в названной квартире, по смыслу жилищного законодательства является членом семьи последней, а следовательно, принадлежащая ей на праве собственности квартира общей площадью 30,7 м2 (17,2 м2 – жилая площадь), расположенная по адресу: М.О., <адрес>, должна учитываться при обеспечении состоящей на жилищном учете самой истицы жилым помещением по договору социального найма, т.е. при предоставлении жилого помещения. Размер общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена ее семьи, составляет 23,8 м2 (11,3 м2 – при учёте жилой площади) и значительно превышает размер учётную норму площади жилого помещения в Можайском р-не Московской области – 9 м2, установленную решением Совета депутатов Можайского муниципального р-на от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы истицы о том, что в занимаемом ею жилье проживает несовершеннолетний сын Билейчук О.В. – ФИО16, приходящийся внуком истице, и которого она считает членом своей семьи, суду представляются несостоятельными, поскольку данный ребёнок зарегистрирован в другом жилом помещении, в котором проживает его отец. При этом, позиция истицы о том, что ребёнок проживает с матерью, т.е. в жилом помещении истицы, в связи с расторжением брака между супругами Билейчук, судом во внимание не принимаются в силу положений ст.20 ГК РФ, родители данного несовершеннолетнего, регистрирую его в жилом помещении по месту жительства отца, соглашением между собой определи место проживания ребёнка.

Кроме того, факт того, что несовершеннолетний Билейчук О.В. не входит в состав семьи истицы, подтверждается справкой должностного лица МУП «Можайское ГЖУ» о составе семьи заявителя иска, в которую входят только дочери заявителя иска.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска Листаренковой Л.В., в связи с его необоснованностью.

По этим же основаниям не подлежат удовлетворению самостоятельные иски третьих лиц – Листаренковой Л.А. и Билейчук О.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

В удовлетворении иска Листаренковой <данные изъяты> к Администрации Можайского муниципального р-на Московской области о признании незаконным решения о снятии с жилищного учёта, понуждении к восстановлению на таком учёте, исков третьих лиц – Приваловой <данные изъяты> и Билейчук <данные изъяты>, заявивших самостоятельные требования к Администрации Можайского муниципального р-на Московской области о признании незаконным решения о снятии с жилищного учёта, понуждении к восстановлению на таком учёте, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 17 апреля 2018 года.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

копия верна _______________________ (Миронов)