об отказе в принятии иска
г. Светлый 10 марта 2017 года
Судья Светловского городского суда Калининградской области Авдеева Т.Н., ознакомившись с поступившим материалом по исковому заявлению Тереховой ФИО3 к Балтискому отделу Управления Росреестра по Калининградской области,
У С Т А Н О В И Л:
Терехова Л.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Балтийскому отделу Управления Росреестра по Калининградской области, указывая, что в отношении неё государственным инспектором Балтийского отдела Управления Росреестра по Калининградской области составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение ею предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в сфере земельного законодательства, который обязывал её устранить нарушение требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в самовольном занятии и использовании части земельного участка с КН <данные изъяты>. Полагая, что действия должностных лиц противоречат требованиям Земельного Кодекса РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года, просила суд признать действия сотрудников Росреестра не законными; отменить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения.
Нахожу, что данное исковое заявление о признании действий сотрудников Росреестра незаконными, об отмене протокола об административном правонарушении и прекращении производства по делу за отсутствием события правонарушения не может быть принято к судебному разбирательству по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (статьи 2 и 22) установлено, что в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правонарушений.
Предметом судебного разбирательства в исковом производстве является спор о праве.
Как следует из текста искового заявления, Терехова Л.С. оспаривает содержание протокола об административном правонарушении, при этом не указывает, выносилось ли по делу постановление о привлечении его к административной ответственности, либо иное процессуальное решение.
Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств, на которые ссылается Терехова Л.С. в своем иске, требование о признании незаконным протокола об административном правонарушении подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и не может рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства.
Также следует отметить, что согласно ст.1 ФЗ № 22-ФЗ от 08 марта 2015 года, с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства РФ.
В соответствии с положениями подпункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные суду административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Таким образом, в силу приведенных норм, порядок рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц Росреестра установлен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем поданное исковое заявление не может быть разрешено в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Руководствуясь ст. 134 ч. 1 п. 1 ГПК РФ суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Тереховой ФИО4 отказать в принятии искового заявления о признании действий сотрудников Росреестра незаконными, об отмене протокола об административном правонарушении и прекращении производства по делу.
На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение 15 дней.
Судья Светловского городского суда Т.Н. Авдеева