Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2015 от 29.10.2015

                                                   Дело № 12-22/2015

                        Р Е Ш Е Н И Е

             по жалобе на постановление по делу об административном

                       правонарушении

16 ноября 2015 года                                                                                с.Каратузское

Судья Каратузского районного суда Красноярского края Филиппов О. П.,

с участием представителя ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Лашманова А. А.овича,

рассмотрев жалобу Овчинникова Е. А. на постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» <> от 21 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, которым постановлено:

«Овчинникова Е. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей»,

                       У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <>, Овчинников Е.А. <> в 17 часов 05 минут местного времени, в нарушение п.3 Приказа Минтранса РФ от 21.08.2013, п.1 Приложения № 3 Приказа Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36 управлял автомобилем <>, осуществляя перевозку детей, не имея при себе карты водителя, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Должностным лицом органа внутренних дел вынесено вышеприведенное постановление.

В своей жалобе Овчинников Е.А. не оспаривая факта управления транспортным средством без карты водителя, просит обжалуемое постановление отменить с прекращением производства по делу за отсутствием в его действиях состава правонарушения, ссылаясь на то, что после обнаружения неисправности карты водителя и сообщения об этом сервисной организации, водитель вправе продолжить управление транспортным средством в течение 15 дней. Его карта водителя перестала функционировать <>, о чем было немедленно сообщено в сервисный центр, откуда <> поступило сообщение о наличии в карте производственного брака и возвращении карты заводу-изготовителю для замены, в связи с чем, полагает, что имел право управлять транспортным средством без карты водителя до <>.

Заявитель Овчинников Е.А., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, судья нашел возможным, рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» Лашманов А. А.ович в суде против удовлетворения жалобы возражал, пояснив, что выпуск транспортного средства для перевозки людей с неисправным тахографом недопустим. Отсутствие карты водителя в тахографе приравнивается к неисправности средств контроля, препятствующей выпуску транспортного средства на линию.

Управляя транспортным средством без карты водителя, Овчинников Е.А. допустил административное правонарушение, в связи с чем, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Заслушав представителя органа внутренних дел, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья не находит оснований к ее удовлетворению.

Административная ответственность по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Как следует из материалов дела и не оспаривается заявителем, Овчинников Е.А. работает водителем в Муниципальном бюджетном учреждении по обеспечению жизнедеятельности образовательных учреждений Каратузского района и осуществляет перевозку пассажиров на транспортном средстве, с установленным тахографом.

Карта водителя является неотъемлемой частью технического средства контроля (тахографа).

Согласно акту от <>, перед выпуском на линию обнаружена и зафиксирована неисправность карты водителя Овчинникова Е.А., о чем сообщено в сервисный центр.

По Сообщению сервисного центра ООО «<>», для устранения неисправности карта отправлена на завод изготовитель.

На основании приказа работодателя от <> <> Овчинников Е.А. направлен в служебную командировку в <> для подвоза учащихся для участия в краевом слете юных инспекторов дорожного движения в период с <> по <>.

<> Овчинников Е.А. выехал на линию без карты водителя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36, водители транспортных средств обязаны перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя).

В силу п.10 Правил, водителям запрещается осуществление перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Овчинников Е.А. выехав на линию <> без карты водителя, допустил нарушение указанных Правил, что образует состав рассматриваемого административного правонарушения.

Доводы жалобы со ссылкой на п.23 Приказа Минтранса России от 21 мая 2012 года № 145, судья находит необоснованными, поскольку право водителю продолжить движение без карты предоставлено в случае, если ее неисправность обнаружена после выпуска на линию. В данном же случае, неисправность обнаружена 10.09.2015, а на линию Овчинников Е.А. выехал 24.09.2015 с уже имеющейся неисправностью.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Выводы о виновности Овчинникова Е.А. сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены должностным лицом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Овчинникова Е.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Назначение Овчинникову Е.А. административного наказания согласуется с положениями ст.3.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе рассмотрении жалобы не выявлено.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

    Основываясь на изложенном и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

                            Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» <> от 21 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Овчинникова Е. А. оставить без изменения, а жалобу Овчинникова Е.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

    Судья