Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1317/2019 ~ М-1127/2019 от 18.06.2019

УИД 63RS0042-01-2019-0011623-13

Дело № 2-1317/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Маркеловой М.О.

при секретаре Зотовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1317/19 по иску Бесперстовой ФИО18, Бесперстова ФИО19 к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Бесперстова Л.Н. и Бесперстов А.В. обратились в суд с иском, в котором просили признать за ними право собственности на реконструированный жилой дом, блокированной застройки с отдельным входом, находящийся по адресу: <адрес>, площадью всех помещений здания 75,5 кв.м, общей площадью 72,5 кв.м, жилой площадью – 47,9 кв.м. подсобной – 24,6 кв.м за истцами по 1/2 доле в праве каждому.

В судебном заседании представитель истцов Перепелкин А.Е., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и показала, что 06.07.1951 согласно договора № 9984 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, первоначальному собственнику Беспертову Н.М., был выделен земельный участок площадью <...> кв.м, в 1952-1953 годах были выстроены литер А и литер А1 жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. <дата> согласно договора дарения ФИО3 подарил своим сыновьям ФИО4 и ФИО5 жилой дом площадью 30,00 кв.м и полезной площадью 48,00 кв.м, расположенный на земельном участке общей площадью 552 кв.м. Далее в период с 1970 и по 1981 год были выстроены пристрои литер А2, литер А3, литер А3, литер А4, литер А5. В 1983 ФИО4 умер и его половина дома осталась его жене ФИО8 по решению Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>. В 2000 году была проведена реконструкция дома и выстроены пристрои литера А7 и сени литера А. <дата> умер ФИО5 муж истца ФИО6, и его половина дома осталась его жене ФИО6, что также отражено в решение Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>. Этим же решением прекращена общая долевая собственность на <адрес> и выделена ФИО8 изолированная часть жилого дома литера А,А2,А6, другая часть жилого дома литера А1, А2, А3, А4, А5, была выделена истцу ФИО13 В настоящее время истец ФИО6 с учетом последнего пристроя занимает жилой дом литер А1, А2, А3, А4, А5, А7, с сенями литера А – одноэтажный. В соответствии с заключением № «Строительно-технической экспертизы реконструкции блокированного жилого дома, выданной «ЭкспертПроектСтрой» были выполнены следующие работы: демонтированы оконный блок с подоконным простенком в стене между сенями литера А и комнатой площадью 13,3 кв.м, демонтирован дверной блок и заделан дверной проем в стене между комнатой 13,3 кв.м и куней площадью 15,9 кв.м, демонтированы сени литера А и веранда литера А1, выстроены пристрой литера А7 и сени литера А, установлен дверной блок с остеклением в стене между кухней площадью 8,4 кв.м и комнатой площадью 13,3 кв.м; выполнена декоративная обшивка гипсокартонном в комнате площадью 15,3 кв.м.; установлен и подключен к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома газовая котел и выстроен дымоход в котельной площадью 6,8 кв.м; установлены и подключены к вновь проведенным инженерным сетям жилого дома газовые плита и мойка в кухне площадью 8,4 кв.м; для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал; установлена и подключена к вновь поведенным инженерным сетям жилого дома мойка на кухне площадью 6,4 кв.м; для вентиляции используется вновь выполненный вентиляционный канал; отопление автономное водяное (паровое); водопровод от центральной сети; канализация – автономная; газоснабжение – центральное; электроснабжение – центральное; вентиляция – естественная. В результате реконструкции образовался жилой дом с техническими показателями литера А1, А2, А3, А4, А5, А7 с сенями литера А: подсобная площадь – 24,6 кв.м, жилая площадь 47,9 кв.м, общая площадь жилого помещения – 72,5 кв.м, площадь всех помещений здания - 72,5 кв.м. Дом пригоден для проживания граждан. С учетом изложенного, просил исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков – Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Россреестра» по Самарской области, ФФГУП «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора от 06.07.1951 № 9984 «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности», застройщику Бесперстову Николаю Михайловичу на право бессрочного пользования в соответствии с решением Исполкома Городского Совета депутатов трудящихся от 07.06.1951 № 562, был предоставлен земельный участок, общей площадью 552 кв.м, значащийся под № 19 по ул. Омская, поселок «Кряж».

Из договора дарения удостоверенного 25.01.1966 и зарегистрированного в реестре за № 167 нотариусом Куйбышевской районной Государственной нотариальной конторы <адрес> ФИО14, следует, что ФИО3 подарил сыновьям ФИО4 и ФИО5 принадлежащее ему на праве собственности - целое домовладение, состоящее из дома деревянного, одноэтажного, с жилой площадью 30,00 кв.м, полезной площадью 48,00 кв.м, находящееся на земельном участке мерою 552 кв.м, и расположенное в <адрес>, под номером 3 (старый №).

ФИО5 умер <дата>.

После смерти ФИО5 открыто наследственное дело
№, наследником принявшим наследство является супруга наследодателя ФИО6, которая указала о наличии других наследников первой очереди, сыновей наследодателя - ФИО7 и ФИО9, относительно которых в наследственном деле отсутствуют сведения об их совместном проживании с наследодателем.

Земельный участок площадью 552 кв.м поставлен на государственный кадастровой учет, как ранее учтенный, и имеет кадастровый №.

ФИО6 и ее сын ФИО9 фактически приняли наследство в виде спорного земельного участка и находящегося на нем блокированного жилого дома, что сторонами процесса не оспорено.

Сын ФИО5 и ФИО6 - ФИО7, умер <дата>, подтверждений о его фактическом вступлении в наследство, после смерти ФИО15, материалы дела не содержат.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, прекращена общая долевая собственность на <адрес>, с сохранением в перепланированном и переустроенном виде и выделением ФИО8 в натуре изолированной части жилого дома, лит. АА2А6, с общей площадью 47,0 кв.м, жилой площадью 24,5 кв.м, расположенного по адресу:
<адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> ФИО8, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 279 +/-5,80 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0408015:564, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от <дата>.

Желая оформить право собственности на занимаемый спорный земельный участок под другой частью жилого дома истец ФИО6 обратилась к Главе ФИО2 округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка.

Согласно решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> за ФИО6 и ФИО9 признано право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на земельный участок, площадью 267,00 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, каталога координат плана установления границ земельного участка от <дата>, выполненного ООО «МЕЖЕВИКИ».

Земельный участок сформирован, его кадастровый учет осуществлен, кадастровый №.

Судом установлено, что на земельным участке по адресу: <адрес>, истцами осуществлено строительство жилого дома без получения разрешения на строительство. Акт ввода в эксплуатацию жилого дома не получен, в связи с чем спорный объект недвижимости является самовольной постройкой.

Согласно заключению Строительно-технической экспертизы реконструкции блокированного жилого <адрес> по состоянию на <дата>, выполненного ООО «ЭкспертПроектСтрой», основные несущие конструкции блокированного жилого дома (литер А1,А2, А3, А5, А7) находящегося в удовлетворительном хорошем состоянии. Выполненная реконструкция не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Реконструкция блокированного жилого дома (литер А1, А2, А3, А4, А5, А7) с сенями (литера А) соответствует требованиям, действующим на территории РФ, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции блокированного жилого дома (литера А1,А2, А3, А4, А5, А7) с сенями (литера А) соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.1333.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению по следующим показателям: подсобная площадь – 24,6 кв.м, жилая площадь – 479 кв.м, общая площадь жилого помещения – 72,5 кв.м, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 75,5 кв.м.

Из представленного заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности жилого дома после реконструкции №-ПБ-2017 выполненного ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Представленная характеристика реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона РФ от <дата> № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> за №, техническая документация по жилому дому (литеры А1А2А3А4а5А7а), расположенному по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.26454-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно данным технического паспорта, состоянию на <дата>, площади жилого дома по указанному выше адресу составляют: общая площадь –72,5 кв.м., жилая площадь 47,9 кв.м, подсобная площадь 24,6 кв.м.

Представленными материалами, подтверждено, что истцы осуществили строительство жилого дома, несут расходы по его содержанию.

Спорный жилой дом, находится в пределах границ земельного участка, площадью 552 кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности истцам, не нарушает установленных границ смежных участков, не выходит за пределы фактических границ участка. Земельный участок индивидуализирован на местности, осуществлен его кадастровый учет, границы его определены и в установленном законом порядке согласованы с соседними землепользователями, споров по землепользованию не имеется.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Совокупность представленных доказательств, по мнению суда, достоверно подтверждает, что жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, размещение жилого дома соответствует целевому назначению земельного участка, жилой дом соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Оценив представленные истцами доказательства в совокупности, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиками не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцами права собственности на реконструированный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бесперстовой ФИО20, Бесперстова ФИО21 - удовлетворить.

Признать за Бесперстовой ФИО22, Бесперстовым ФИО23 право собственности по 1/2 долю каждому, в праве общей долевой собственности, на реконструированный жилой дом блокированной застройки (литера А1, А2, А3, А4, А5, А7 с сенями лит.а) находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения <...> кв.м, жилой площадью 47,9 кв.м, подсобной площадью 24,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2019.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № 2-1317/19 Куйбышевского районного суда г. Самары.