Решение по делу № 2-3097/2016 ~ М-3877/2016 от 07.11.2016

№ 2-3097/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2016 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Шишкиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бекетова ФИО14 к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бекетов ФИО15. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области, в котором просил признать недействительным решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области от 06.07.2016 года № 418, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды его работы :

с 13.08.1979 по 30.08.1979 - 18 дней - в должности слесаря-ремонтника цеха № 24 Ступинского металлургического комбината, когда Истец находился в ученическом отпуске;

с 08.05.1985 по 30.04.1988 - 2 года 11 мес. 23 дня - в должности электрослесаря ППР (предупредительно-планового ремонта), цеха № 420 Ступинского металлургического комбината;

с 01.05.1988 по 31.10.1989 - 1 год 06 мес. 01 день в должности слесаря электрика по ремонту электрооборудования участка электрика цеха № 420 Ступинского металлургического комбината;

с 06.07.1992 по 29.10.1997 - 4 года 11 мес. 08 дней (с учетом исключения периодов отпусков без сохранения заработной платы) - в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха № 42 СМК, АООТ «СМК», ОАО «СМК»;

с 25.10.1979 по 16.11.1981 г. - 2 года 22 дня - период службы в составе Вооруженных Сил СССР.

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 25 по г. Москве и МО назначить ему пенсию в соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 апреля
2016 года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Левшунова О.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области по доверенности Климченкова Р.Ш. иск не признала, полагала решение комиссии законным.

Представитель третьего лица АО «СМК» в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании представитель по доверенности Захаркина Л.П. икс поддерживала.

Суд, выслушав истца, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 п.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией; днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с пп. "б" и. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Как следует из протокола комиссии ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области по пенсионным вопросам от 06.07.2016 года № 418, Бекетов ФИО16. 27.04.2016 года обратился за назначением пенсии, общий стаж на день обращения составил 36 лет 01 месяц 26 дней, специальный стаж по Списку №2 составляет 06 лет 10 месяцев 26 дней, не принято к зачету в специальный стаж 10 лет 06 месяцев 05 дней.

Спорные периоды не приняты, так как истец находился в ученическом отпуске, не приняты периоды работы в качестве электрослесаря ППР (предупредительно-планового ремонта), в качестве слесаря электрика по ремонту электрооборудования участка электрика цеха, так как Списком 2 раздел IX «Металлургическое производство», подраздел 23 «Плавильные цехи», утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрена профессия «слесарь дежурный и ремонтный», профессии «Электрослесарь ППР», «слесаря электрика по ремонту электрооборудования», - не предусмотрены.

Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы истца в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха №42, так как Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.раздел VIII «Металлургическое производство», подраздел 19 «Прокатное производство», предусмотрена профессия «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», профессия «слесарь-электрик» - не предусмотрена.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе 9 «Металлургическое производство» подраздел 23 «Плавильные цехи», предусмотрена профессия « Электрики ремонтные и дежурные».

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе 8, подраздел 19, код позиции 2092303а-19861 предусмотрена профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

В силу п. 11 ч.2 ПРАВИЛ ПОДСЧЕТА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ, Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 15 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 (ред. от 27.12.1983) «Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"),

В тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены слесари, электрики (категории рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие этих профессий независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве. Слесари, электрослесари и электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте контрольно-измерительных приборов, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех производствах, в которых они предусмотрены списками N 1 или N 2.

Также согласно разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков...» по СПИСКУ N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать:

Раздел IX. МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (ЦВЕТНЫЕ МЕТАЛЛЫ)

Электромонтерам (электрикам) дежурным (по эксплуатации), электромонтерам (электрикам) монтажным и ремонтным - как электрикам дежурным и ремонтным (во всех подразделах раздела IX, за исключением подразделов 1, 4, 14, 18, 25, а также в производстве азотнокислого серебра, аффинажа и получения химически чистых драгоценных металлов и их переработке, в производстве цинковой пыли и окиси цинка и цинкополировочных цехах подраздела 23).

Справкой ОАО «СМК» от 09.03.2016 года № 76/188, выданной Бекетову ФИО17., подтверждается, что Истец в период с 08.05.1985 по 30.04.1989 работал на Ступинском металлургическом комбинате с вредными и тяжелым условиями труда, дающими право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях, в соответствии с подразделом 23 раздела 9 (Металлургическое производство) Списка № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, выполнял работу по профессии «электрик дежурный и ремонтный». Совмещений профессий в данный период работы не имел, на работе был занят полный рабочий день.

Поэтому спорные периоды работы истца по профессии электрослесарь ППР,, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования подлежит к зачету в специальный стаж.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 указанного Постановления установлено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст.ст. 196, 198 КЗоТ РФСФР, 173-176 Трудового кодекса РФ Работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, оплачиваемые в отпуска на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также другие льготы.

Период с 13.08.1979 по 30.08.1979 - 18 дней, когда Истец, работая в должности слесаря-ремонтника в цехе № 24 Ступинского металлургического комбината, находился в ученическом отпуске, подлежит зачету в стаж работы по специальности, поскольку трудовые отношения не прерывались, истцу выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, согласно подпункту "к" п. 109 которого, было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), периоды, указанные в подпункте "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Периоды работы Истца, как предшествующий Службе в армии, так и последующий за ним, приняты Ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке, в связи с чем период службы в составе
Вооруженных Сил СССР (Советской Армии) с 25.10.1979 по 16.11.1981 г подлежит включению в специальный стаж Истца.

С учетом периодов работы, не принятых в стаж, специальный стаж истца составит более 18 лет, что дает право для назначения пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», поэтому суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области от 06.07.2016 года № 418, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения пенсии Бекетову ФИО18 периоды его работы :

с 13.08.1979 по 30.08.1979 - 18 дней - в должности слесаря-ремонтника цеха № 24 Ступинского металлургического комбината, когда Истец находился в ученическом отпуске;

с 08.05.1985 по 30.04.1988 - 2 года 11 мес. 23 дня - в должности электрослесаря ППР (предупредительно-планового ремонта), цеха № 420 Ступинского металлургического комбината;

с 01.05.1988 по 31.10.1989 - 1 год 06 мес. 01 день в должности слесаря электрика по ремонту электрооборудования участка электрика цеха № 420 Ступинского металлургического комбината;

с 06.07.1992 по 29.10.1997 - 4 года 11 мес. 08 дней (с учетом исключения периодов отпусков без сохранения заработной платы) - в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха № 42 СМК, АООТ «СМК», ОАО «СМК»;

с 25.10.1979 по 16.11.1981 г. - 2 года 22 дня - период службы в составе Вооруженных Сил СССР.

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда № 25 по г. Москве и МО назначить Бекетову ФИО19 пенсию в соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 27 апреля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья Романенко Л.Л.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 23 декабря 2016 года.

Судья Романенко Л.Л.