Решения по делу № 2-49/2021 (2-2914/2020;) ~ М-2888/2020 от 23.09.2020

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                            г. Наро-Фоминск

    Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Котельниковой ФИО8 при секретаре судебного заседания Тарасенко ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниченко ФИО10 к ответчикам: Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об освобождении от уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка, по встречному иску Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к Мельниченко ФИО11 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки за просрочку платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мельниченко ФИО12. обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просит освободить его от уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа передал Галкину ФИО13 в аренду сроком на № (№) лет земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использовании - «индивидуальное жилищное строительство».

ДД.ММ.ГГГГ между Галкиным ФИО14 и Мельниченко ФИО15 было заключено соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №, согласно которому Галкин ФИО16 передал, а Мельниченко ФИО17. в свою очередь принял права и обязанности арендатора объекта недвижимости - указанного земельного участка общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №.

Согласно уведомлению Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы за земельный участок на № год составляет № руб. № коп. в год.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа и Мельниченко ФИО18 был заключен Договор купли-продажи земельного участка №, в соответствии с которым в собственность Мельниченко ФИО19 был передан земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью № кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».

Согласно пп. 2.1 заключенного договора цена передаваемого в собственность покупателя участка составляет № руб. № коп.

Как установлено пп.3.1 заключенного Договора переход права собственности на участок подлежит обязательной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.

В соответствии с пп. 3.2. заключенного Договора участок считается переданным продавцом и принятым покупателем по передаточному акту.

Вместе с тем, согласно пп. 6.1 заключенного Договора настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания сторонами и действует вплоть до полного выполнения сторонами своих обязательств, либо до его расторжения.

Акт приема-передачи земельного участка в собственность № от

    подтверждает, что Мельниченко ФИО20 произвел полный расчет за принимаемый в собственность земельный участок, а Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа передал в собственность Мельниченко ФИО22 земельный участок.

Фактическая передача земельного участка в собственность Мельниченко ФИО21 состоялась только в ДД.ММ.ГГГГ года в связи с обстоятельствами непреодолимой силы: введением государством мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, ввиду чего первым рабочим днем, в ходе которого стороны имели возможность оформить акт приема-передачи земельного участка в собственность Мельниченко ФИО23, стала дата - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, со стороны истца были приняты все возможные меры для заключения с ответчиком договора купли-продажи земельного участка, приема-передачи предмета договора и регистрации права собственности на земельный участок в специально уполномоченных органах. Однако, в связи с обстоятельствами непреодолимой силы с момента заключения договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ до момента оформления акта приема-передачи земельного участка в собственность прошло № календарных дней, в течение которых органы государственной власти и местного самоуправления не осуществляли прием граждан, не заключали документы во исполнение договоров, за которые ответчик требует внесения арендных платежей.

Расчет цены иска: количество календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ году - №.

Арендная плата за ДД.ММ.ГГГГ год - № руб. № коп. Итого за № день плата составляет: № руб. №. Арендная плата за № дней составляет: № руб. № коп.

Истец продолжил осуществление действий, направленных на исполнение договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в самый первый возможный для этого рабочий день, согласованный с ответчиком - ДД.ММ.ГГГГ. Иной способ для исполнения договора в более ранние сроки физически отсутствовал ввиду обстоятельств непреодолимой силы, на которые истец никак не мог повлиять, что исключает вину истца в затягивании сроков, по его утверждению.

Договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами были согласованы все существенные условия, предусмотренные для данной категории договоров, ввиду чего, по мнению истца, следует считать его заключенным, а, значит, вступившим в законную силу и обязательным для сторон с момента его заключения в силу положений ч. 1 ст. 425 ГК РФ.

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро–Фоминского городского округа Московской области (Комитет), возражая против требований истца, обратился в суд со встречным иском к Мельниченко ФИО24 в котором просит взыскать с Мельниченко ФИО25 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рубль № коп.; неустойку за просрочку арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № коп.

Встречные исковые требования обоснованы тем, что истец в соответствии с Положением о Комитете, решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № является функциональным исполнительно-распорядительным органом Администрации Наро-Фоминского городского округа в области имущественных отношений. Комитет обеспечивает реализацию полномочий администрации городского округа, совершает сделки по поводу муниципального имущества и земельных участков, представляет в судах имущественные интересы муниципального образования. Кроме того, Комитет исполняет функции главного администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет Наро-Фоминского городского округа в виде арендной платы за земельные участки неразграниченной государственной собственности, а также средств от их продажи.

На основании протокола рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ № на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка между Комитетом и Галкиным ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».

На основании соглашения об уступке прав и обязанностей по Договору, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Галкиным ФИО27 и Мельниченко ФИО28, арендатором по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № стал Мельниченко ФИО29.

В связи с выкупом арендованного земельного участка с кадастровым номером №, между Комитетом и Мельниченко ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (Соглашение). Договор расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты государственной регистрации права собственности на данный земельный участок.

По условиям соглашения, арендная плата взыскивается до даты государственной регистрации права собственности на участок.

В соответствии с п. 3.5. Договора аренды арендатор обязан ежеквартально равными долями № числа последнего месяца текущего периода уплачивать арендную плату.

В нарушение условий Договора арендная плата арендатором не вносится.

Согласно п. 5.4. Договора за нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере № от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

За арендатором образовалась задолженность по Договору по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. и неустойка за просрочку платежей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

В адрес Мельниченко ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

После направления претензии Мельниченко ФИО32 внес платеж в размере № рублей № копеек (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, сумма задолженности по арендной плате составляет № руб. Размер неустойки остался неизмененным.

Неисполнение ответчиком платежных договорных обязательств причиняет прямой материальный ущерб имущественным интересам муниципального образования Наро-Фоминский городской округ <адрес>, от лица которого с настоящими исковыми требованиями выступает Комитет.

Истец Мельниченко ФИО33, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (Администрации), Лепехин ФИО34 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Мельниченко ФИО35 возражал, встречный иск поддержал, пояснил, что, в соответствии с Положением, Комитет совершает сделки с имуществом, выступает арендодателем, продавцом имущества. В связи с этим Администрация не может освобождать арендатора от уплаты арендных платежей. Договор купли-продажи был подготовлен своевременно, однако, в связи с режимом повышенной готовности он не мог быть передан своевременно на государственную регистрацию. Договор не был заключен в дату, которая указана в договоре. Он был подготовлен, но не выдан на руки и не подписан сторонами. Это не является основанием для освобождения от арендных платежей.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по доверенности, Белова ФИО36 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что для граждан льготы и рассрочки по арендным платежам не предусмотрены. Договор купли-продажи датирован ДД.ММ.ГГГГ по заявке, но подписан он сторонами ДД.ММ.ГГГГ. Это дата акта приема-передачи земельного участка по договору. Мельниченко оплатил стоимость земельного участка по договору купли-продажи, деньги поступили на счет Комитета ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с договором купли-продажи сторонами заключено соглашение о расторжении договора аренды. По соглашению арендатор пользуется земельным участком до регистрации права собственности. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. С этой даты договор аренды считается расторгнутым. Задолженность рассчитана до даты регистрации перехода права.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения представителей ответчиков, суд полагает исковые требования Мельниченко ФИО37 не подлежащими удовлетворению, встречный иск – подлежащим удовлетворению.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено понятие договора. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 420 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (ст. 454 ГК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом (Арендодатель) и Галкиным ФИО38 (Арендатор) на основании протокола рассмотрения заявок от ДД.ММ.ГГГГ № на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка был заключен договор аренды № земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства» (л.д. №).

В соответствии с п. 3.5 Договора аренды арендатор обязан ежеквартально равными долями № числа последнего месяца текущего периода уплачивать арендную плату.

На основании соглашения об уступке прав и обязанностей по Договору, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Галкиным ФИО39 и Мельниченко ФИО40 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № переданы Мельниченко ФИО41 (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области (продавец) и Мельниченко ФИО42 (покупатель) заключен договор № купли-продажи земельного участка, согласно которому продавец передал в собственность покупателя указанный земельный участок за стоимость № рублей (л.д. №).

Согласно п. 3.1 договора купли-продажи, переход права собственности на земельный участок подлежит обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющей государственную регистрацию прав. Участок считается переданным продавцом и принятым покупателем по передаточному акту (п. 3.2 договора).

Земельный участок передан в собственность Мельниченко ФИО43 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав носит заявительный характер.

Документы на государственную регистрацию права собственности на земельный участок и документы на государственную регистрацию прекращения права аренды на земельный участок поданы Мельниченко ФИО44 в МКУ «МФЦ Наро-Фоминского городского округа» Московской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Государственная регистрация права собственности Мельниченко ФИО45 на земельный участок на основании договора купли продажи осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметке на договоре.

Таким образом, право собственности Мельниченко ФИО46 на земельный участок на основании договора купли-продажи возникло ДД.ММ.ГГГГ, право аренды прекращено с момента государственной регистрации, согласно условиям заключенного договора, нормам закона.

ДД.ММ.ГГГГ Мельниченко ФИО48 подал в Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области заявление об освобождении его от уплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Мельниченко ФИО47 разъяснено, что оснований для предоставления ему льгот по арендной плате не имеется (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и Мельниченко ФИО49 заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому стороны договора аренды пришли к соглашению расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №на основании постановления Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Мельниченко ФИО50 в собственность за плату земельного участка…» (л.д. №).

В соответствии с п. 2 соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, окончательная сумма задолженности по арендной плате, включая возможные пени, будет выставлена Арендатору на дату прекращения государственной регистрации договора аренды в момент предоставления последним в Комитет по управлению имуществом зарегистрированного органом государственной регистрации соглашения о расторжении договора.

Пунктом 4 Соглашения Арендатор был предупрежден, что окончательной исполнение обязанностей Арендатора по договору аренды земельного участка в части внесения арендной платы и пени за период срока действия договора не прекращается с моментом внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении государственной регистрации договора аренды.

Пунктом 6 указанного соглашения стороны установили, что в случае, если сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости не одновременно с государственной регистрацией прекращения права аренды, Арендатор возмещает Арендодателю плату за пользование участком сумму неосновательного обогащения в размере арендной платы, установленном действующим законодательством на период неосновательного пользования участком.

Таким образом, в соответствии с условиями заключенного между Комитетом и Мельниченко ФИО51 соглашения арендатору обоснованно начислена арендная плата до даты государственной регистрации права собственности на земельный участок, то есть за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для освобождения Мельниченко ФИО52 от уплаты арендных платежей за период с даты договора купли-продажи не имеется, поскольку в соответствии с условиями заключенных между сторонами соглашений Мельниченко ФИО53 принял на себя обязанность выплачивать арендную плату до даты государственной регистрации прекращения аренды и регистрации права собственности, в данном случае до ДД.ММ.ГГГГ.

Введенные в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции ограничения в данном случае не влияют на размер арендной платы, установленной заключенными между Комитетом и ФИО1 соглашениями.

В нарушение условий договора аренды арендная плата арендатором не вносилась, что также не отрицалось истцом Мельниченко ФИО54

Согласно п. 5.4 договора аренды за нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере № от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В подтверждение размера задолженности представлена справка-расчет (л.д. №) и расчет неустойки (пени) за просрочку платежей (л.д. №). Задолженность составляет № рубля, неустойка № руб. представленный расчет задолженности и неустойки обоснован, истцом Мельниченко ФИО55 не оспорен.

Комитетом в адрес Мельниченко ФИО56 направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ с предложением выплатить задолженность в течение № дней (л.д. №).

После направления претензии Мельниченко ФИО58 перечислил в пользу Комитета частично задолженность по арендной плате в размере № рублей согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № Частичная оплата задолженности подтверждает признание Мельниченко ФИО57. наличия задолженности.

На оплаченную сумму в размере № рублей сумма задолженности по арендной плате уменьшена № руб.

Администрация Наро-Фоминского городского округа <адрес> не является стороной договора аренды земельного участка, не вправе требовать взыскания арендных платежей, а также освобождать от уплаты арендных платежей. Исковые требования к Администрации об освобождении от уплаты арендных платежей не обоснованы.

      В связи с изложенным у Комитета по управлению имуществом возникло право взыскать с Мельниченко ФИО59 задолженность по договору аренды и неустойку.

Представленные истцом Мельниченко ФИО60 решение Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ, решение Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ, решение Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному исковому заявлению Мельниченко ФИО61 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании решения незаконным, обязании повторно рассмотреть заявление, как и доводы истца Мельниченко ФИО62 изложенные с заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, не относятся к заявленным в исковом заявлении предмету и основаниям рассматриваемого спора.

В силу ст. 98, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований Мельниченко ФИО63. не подлежат взысканию в его пользу расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 193-198, 167 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мельниченко ФИО64 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области об освобождении от уплаты арендной платы по договору аренды земельного участка об освобождении от уплаты платежей по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, взыскании расходов по уплате государственной пошлины отказать.

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к Мельниченко ФИО65 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки за просрочку платежей удовлетворить.

Взыскать с Мельниченко ФИО66 в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № (№) рубль № коп.; неустойку за просрочку арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № (№) рублей № коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                             ФИО67 Котельникова