Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2019 (2-1499/2018;) ~ М-1431/2018 от 18.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 15 февраля 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

     председательствующего судьи     Одайкиной И.А.,

при секретаре Волковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску Соколовой ФИО7 к ГУ УПФ РФ в г. о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Соколова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

     В обоснование своих исковых требований Соколова О.А. указала, что обратилась в УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФ РФ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по 13.02..2015 года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Считает незаконным исключение из специального страхового стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку она направлялась на указанные курсы работодателем с сохранением заработной платы по месту работы. Просит суд признать незаконным отказ в назначении пенсии по выслуге лет, включить в специальный страховой стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по 13.02..2015 года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и признать за ней право на досрочное назначение пенсии с момента возникновения права.

В судебное заседание истица Соколова О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика- ГУ УПФ РФ по <Адрес обезличен> в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Из представленного отзыва на исковое заявление и дополнений к нему следует, что <Дата обезличена> Соколова О.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1.пп.19 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствует. Всего специальный стаж Соколовой О.А. составляет 24 года 09 месяцев 26 дней. С учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации на дату обращения в ПФР страховой стаж Соколовой О.А. составляет 24 года 10 месяцев 26 дней, право на пенсию возникнет с <Дата обезличена>. Просят в иске отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона РФ от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что с <Дата обезличена> Соколова О.А. осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов в Паньшинской начальной школе <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> – в должности учителя начальных классов ГБОУ СОШ «Образовательный центр им.ФИО2 С.С.Заруднева <Адрес обезличен> (л.д.9-11).

На основании Решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное), в педагогический стаж ФИО3 не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по 13.02..2015 года, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, поскольку данные периоды работы не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ <Номер обезличен> «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д.26-27).

Указанное решение комиссии в части исключения из специального страхового стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках нельзя признать законным.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

На основании п.5 Правил исчисления периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию на период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истица направлялась на курсы повышения квалификации приказами работодателя (л.д.113-119). В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялась заработная плата, производились отчисления в ПФР.

В соответствии с Конституцией РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подлежащих включению в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальный страховой стаж Соколовой О.А. на дату её обращения в ПФР составлял 24 года 10 месяцев 26 дней.

Вместе с тем, Соколова О.А. продолжала осуществлять педагогическую деятельность в качестве учителя ГБОУ СОШ «Образовательный центр им.ФИО2 С.С.Заруднева <Адрес обезличен>, о чем суду предоставлена Справка ГБОУ СОШ «Образовательный центр им.ФИО2 С.С.Заруднева <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уточняющая занятость в соответствующих должностях(л.д.112).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на дату принятия ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО3 имела требуемый специальный страховой стаж педагогической деятельности. Право истицы на пенсию на основании ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» возникло <Дата обезличена>, о чем суду ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен>(межрайонное) предоставлен расчет страхового стажа (л.д.123-124, 131).

При изложенных обстоятельствах исковые требования Соколовой ФИО8 к ГУ УПФ РФ в г. о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,55 Конституции Российской Федерации, ст.187 ТК РФ, Федеральным законом РФ от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соколовой ФИО9 к ГУ УПФ РФ в г. о.<Адрес обезличен> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Соколовой ФИО10.

Включить в специальный страховой стаж Соколовой ФИО11, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Признать за Соколовой ФИО12 право на досрочную страховую пенсию по старости на основании ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с учетом даты обращения за её назначением <Дата обезличена>, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию <Дата обезличена>.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, не присутствующим в судебном заседании, не позднее чем через пять дней со дня принятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина