Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-24752/2020 от 16.09.2020

    Судья Котова О.А.                                                            Дело № 33а-24752/2020

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей                                 Курлаевой И.В., Цыцаркиной С.И.,

при помощнике судьи     Харламове К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 30 сентября 2020 года апелляционную жалобу Муромского С. А. на решение Озерского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Озерского городского прокурора Московской области к Муромскому С. А. о прекращении права на управление транспортными средствами,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения прокурора Корнилова П.С.,

у с т а н о в и л а :

     Озерский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику Муромскому С.А. о прекращении права на управление транспортными средствами. Свой административный иск мотивировал теми обстоятельствами, что Муромский С.А. имеет водительское удостоверение, выданное 06.02.2019 и дающее право управления транспортными средствами категории «В», подкатегории «В1», категории «С», подкатегории «С1», категории «М». Вместе с тем Муромский С.А. состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ МО «Озерская ЦРБ» с диагнозом F10.3 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние». Наличие указанного заболевания является препятствием для управления гражданином транспортными средствами. Просил прекратить право Муромского С.А. на управление транспортными средствами.

     Административный ответчик Муромский С.А. административный иск не признал.

     Заинтересованное лицо ГБУЗ МО «Озерская ЦРБ» своего представителя в суд не направило.

     Заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД № 2 (г. Коломна) ГУ МВД России по Московской области своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

     Заинтересованное лицо ОМВД России по городскому округу Озеры своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

     Решением Озерского городского суда Московской области от 15.06.2020 административный иск удовлетворен.

     Не согласившись с решением суда, административный ответчик Муромский С.А. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

     Заслушав объяснения прокурора Корнилова П.С., проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

     Разбирательством по административному делу установлено, что 06.02.2019 Муромскому С.А. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», подкатегории «В1», категории «С», подкатегории «С1», категории «М» (л.д. 9-10).

     В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

     Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

     Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

     Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, быть водителями транспортных средств категории «А», «В», «С», «Д», «Е» (допускается при стойкой ремиссии).

     Как установлено разбирательством по административному делу, административный ответчик состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «Синдром зависимости в результате употребления алкоголя F 10.2», стойкой ремиссии не наблюдается (л.д. 16).

     По ходатайству административного ответчика по административному делу была проведена судебно-психиатрическая экспертиза. Согласно заключению комиссии экспертов ГБУЗ МО «Центральная клиническая психиатрическая больница» («Центр судебно-психиатрической экспертизы») от 31.03.2020 № 262 у Муромского С.А. имеется психическое расстройство в форме психических и поведенческих расстройств в результате употребления алкоголя, синдром зависимости от алкоголя (F10.2 по МКБ-10); у Муромского С.А. не отмечается признаков стойкой ремиссии, так как ему в 2019 году трижды оказывалась стационарная наркологическая помощь в связи со злоупотреблением алкоголем.

     Удовлетворяя административный иск, суд обоснованно исходил из того, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у него заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

     В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

     Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

     Таким образом, суд с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного административного иска и правомерно вынес решение о прекращении действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами.

     С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решение суда.

     При рассмотрении административного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

     Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда и не опровергают указанных выводов.

     С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

     Решение Озерского городского суда Московской области от 15 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муромского С. А. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи