Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2017 (2-873/2016;) ~ М-906/2016 от 19.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2017 года     г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/17 по иску Ушакова А.В. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Ушаков А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец Ушаков А.В. ссылается на то, что ему был предоставлен земельный участок в постоянное пользование площадью 24 кв.м под гараж, расположенный по адресу: <адрес>

При этом, в свидетельстве о праве собственности, пользования и владения на землю от 12.12.1992 года №522 не указаны имя и отчество правообладателя земельного участка, что служит препятствием для истца в оформлении права собственности на данный земельный участок и регистрации права в органах государственной регистрации.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный 12.12.1992 года, ему был присвоен кадастровый №.

При этом, в соответствии с кадастровым паспортом от 26.09.2016 года адрес объекта указан: <адрес>

Данный адрес является неверным, так как в соответствии со свидетельством о праве собственности, пользования и владения на землю от 12.12.1992 года №522 местоположение земельного участка значится как <адрес>

В архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области имеется копия свидетельства №522 от 12.12.1992 года о праве постоянного пользования на земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - под гараж, на имя Ушакова А.В. (без указания имени и отчества).

Просит признать право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - под гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Ушаков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, также просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Венёвский район в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-го лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, Ушакову А.В. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> предназначенный под гараж, что подтверждается свидетельством о праве собственности, пользования и владения на землю № 522 от 12.12.1992 года (л.д.7), выданным на основании постановления главы администрации г. Венева Тульской области №518-а от 12.10.1992 года. В указанном свидетельстве отсутствует имя и отчество правообладателя земельного участка.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 26 сентября 2016 года № 71/16-448015 земельный участок площадью 24 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 12 октября 1992 года и ему присвоен кадастровый номер 71:05:030201:486, правообладателем указан Ушаков А.В. (л.д. 8).

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.

В соответствии с ч.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области от 08.12.2016 года усматривается, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно письму Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 3 ноября 2015 года на заявление Ушакову А.В. о выдаче копии свидетельства на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя Ушакова А.В. сообщается, что запрашиваемая копия не может быть выдана по причине отсутствия интересующего документа в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области. Однако, имеется копия свидетельства №522 от 12.12.1992 г. о праве постоянного пользования на земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - под гараж, на имя Ушакова А.В. (без указания имени и отчества) (л.д.9).

По запросу суда, Веневский отдел Управления Росреестра по Тульской области представлена копия свидетельства о праве собственности на земельный участок № 522 от 12 октября 1992 года на имя Ушакова без указания имени и отчества владельца (л.д.23), а также книга выдачи свидетельств с указанием выдачи свидетельства на землю Ушакову (л.д.24).

На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что в 1992 году именно Ушакову А.В. был выделен земельный участок площадью 24 кв.м, с разрешенным использованием – под гараж, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на который впоследствии было выдано свидетельство о праве собственности на землю, в котором отсутствует имя и отчества владельца земельного участка, что в настоящее время во внесудебном порядке невозможно исправить, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ушакова А.В. о признании за ним права собственности на земельный участок в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Ушакова А.В. удовлетворить.

Признать за Ушаковым А.В. право собственности на земельный участок площадью 24 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий