Дело № 2-2156/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Севастополь 6 августа 2018 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего - судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Василенко Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробковой Наталии Николаевны к Департаменту по имущественным и земельным отношения города Севастополя о включении земельного участка в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Коробкова Н.Н. предъявила иск Департаменту по имущественным и земельным отношения города Севастополя, указав, что является наследником ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Департамента от 03.02.2017 в собственность наследодателя ФИО3 был передан земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ТСН «СНТ «Троллейбусник-1», участок №. ФИО3 при жизни владела и пользовалась спорным земельным участком, несла бремя его содержания (оплачивала членские взносы), что подтверждается членской книжкой. При жизни она предпринимала попытки зарегистрировать в установленном порядке свои права на спорный земельный участок, однако по причине смерти не успела получить свидетельство о государственной регистрации права на спорный земельный участок. По этой причине нотариус Явтух М.В., которой на основании заявления истца заведено наследственное дело, не может выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила:
1. Включить в наследственную массу земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ТСН «СНТ «Троллейбусник-1», участок №, площадью 817 кв.м., кадастровый №.
2. Признать за Коробковой Н.Н. право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, ТСН «СНТ «Троллейбусник-1», участок №, площадью 817 кв.м., кадастровый №.
В судебное заседание истец, ее представитель, представители ответчика, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ТСН «СНТ «Троллейбусник-1», не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.
В судебном заседании представители третьего лица ПК «СТ «Троллейбусник-1» Музыка С.Н., Хлевнюк Р.В. полагали, что исковые требования не подлежат удовлетворению
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из копии наследственного дела, с заявлением о принятии наследства 05.12.2017 обратилась дочь наследодателя Коробкова Н.Н.
Вторая дочь наследодателя ФИО7 отказалась от принятия наследства в пользу Коробковой Н.Н.
Согласно завещанию от 07.02.2008 ФИО3 завещала ? долю в праве общей собственности на квартиру по адресу: г. Севастополь, <адрес>, дочери Коробковой Н.Н., денежные вклады в филиале Сбербанка и Приват-Банка – дочери ФИО7
Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Как предусмотрено статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 с 1988 года являлась членом садоводческого товарищества «Троллейбусник-1», в ее пользовании находился земельный участок №, расположенный в границах данного товарищества, что подтверждается членской книжкой и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 14.01.2016.
Согласно Государственному акту на право постоянного пользования землей от 18.04.2001 в пользование садоводческому товариществу «Троллейбусник-1» предоставлен земельный участок площадью 13,5087 га по адресу: г. Севастополь, <адрес>
Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя от 03.02.2017 № 986-РДЗ образован путем выдела земельный участок площадью 817 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного: Российская Федерация, Гагаринский район, ТСН «СНТ «Троллейбусник-1», уч. №, площадью 817 кв.м., кадастровый квартал №. Определен вид разрешенного использования земельного участка: «ведение садоводства».
Пунктом 5 распоряжения указанный земельный участок предоставлен бесплатно в собственность ФИО3
Сведений о постановке на кадастровый учет указанного земельного участка и регистрации права собственности ФИО3 на него не представлено.
Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:
1) на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);
2) на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
В пункте первом приведенных разъяснений предусмотрено право наследника получить в собственность земельный участок, в отношении которого наследодатель обратился в установленном порядке с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке (пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
При этом согласно абзацу 4 пункта 9.1, государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Как установлено по делу, наследодатель с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, установленном статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя не обращалась.
Во втором случае объектом наследования может быть земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, объединения, расположенный на территории земельного участка, предоставленного данному некоммерческому объединению при условии, что наследодателем в установленном порядке было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно.
В соответствии со статьей 12.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС (ред. от 29.12.2016) "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" до 1 января 2019 года члены садоводческого, огороднического либо дачного товарищества или обслуживающего кооператива, зарегистрированных по состоянию на 18 марта 2014 года в установленном законодательством Украины порядке, имеют право приобрести земельный участок, находящийся у них в пользовании, без проведения торгов в собственность бесплатно при условии, что земельный участок был предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства товариществу или обслуживающему кооперативу в соответствии с законодательством Украины в постоянное пользование; заявитель являлся членом товарищества или обслуживающего кооператива по состоянию на 1 марта 2015 года, и по решению общего собрания членов товарищества или обслуживающего кооператива о распределении земельных участков либо на другом законном основании земельный участок распределен ему.
Право наследника на получение в собственность такого земельного участка возникает, если наследодатель являлся членом садоводческого товарищества, земельный участок был распределен ему в пользование, наследодатель выразил волю на получение земельного участка в собственность, подав в установленном порядке заявление о передаче ему земельного участка в уполномоченный орган, и единственным препятствием является то обстоятельство, что наследодатель не успел завершить приватизацию земельного участка, а именно получить решение уполномоченного органа, у которого отсутствуют основания для отказа в предоставлении земельного участка, или зарегистрировать право собственности на земельный участок.
Как следует из материалов дела, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ признано утратившим силу распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ «О предоставлении ФИО3 земельного участка в собственность, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, ТСН «СНТ «Троллейбусник-1», уч. №».
Основанием для отмены распоряжения указано отсутствие информации о правопреемстве в отношении СТ «Троллейбусник-1» у ТСН «СНТ «Троллейбусник-1», а также наличие информации о правопреемстве у ПК «СТ «Троллейбусник-1».
Кроме того, из представленного суду протокола общего собрания членов ПК «СТ «Троллейбусник-1» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общим собранием подтверждено решение об исключении ФИО3 из членов ПК «СТ «Троллейбусник-1» за неуплату членских, целевых и других обязательных взносов.
Суду не представлено сведений об отмене данного решения или признании его недействительным.
Таким образом, по настоящему делу отсутствие регистрации права собственности наследодателя ФИО3 на спорный земельный участок не является единственным препятствием для включения земельного участка в наследственную массу.
Из материалов дела следует, что Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя было отменено распоряжение о предоставлении в собственность наследодателя ФИО3 земельного участка по причине несоблюдения установленного порядка обращения за приватизацией земельного участка, неподтверждения права некоммерческого садоводческого объединения на земельный участок товарищества.
Указанное решение истцом по настоящему делу не оспаривалось.
В этой связи отсутствуют условия, при которых спорный земельный участок может быть передан в собственность истцу в порядке наследования, поскольку единственным препятствием для этого является не тот факт, что наследодатель не успел завершить приватизацию земельного участка при наличии бесспорного права на получение его в собственность и соблюдении установленного порядка обращения, а то обстоятельство, что уполномоченным органом фактически отказано в предоставлении земельного участка наследодателю.
При таких обстоятельствах отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Коробковой Наталии Николаевны к Департаменту по имущественным и земельным отношения города Севастополя о включении земельного участка в наследственную массу, признании права собственности на земельный участок, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В. Сомова
Решение в окончательной форме составлено 13.08.2018.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья И.В. Сомова