копия
Дело № 2-523/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Железногорск Красноярский край 01 августа 2018 года
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,
с участием прокурора ЗАТО Железногорск Красноярского края Себельдина И.С.
при секретаре Кузьминой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добряк Я.О. к ФСИН России, Министерству Финансов РФ, ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Алтайскому краю о компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Добряк Я.О. обратился с иском к ФСИН России, Министерству Финансов РФ, ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Алтайскому краю о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что в период с января 2015 года по ноябрь 2015 года содержался в камерах СИЗО № 1 ГУФСИН РФ по Алтайскому краю г. Барнаула до вступления приговора Индустриального районного суда г. Барнаула от 28.06.2015 года и приговора от 23.10.2015 года в законную силу, где грубо нарушались его права, поскольку на протяжении года содержался в нечеловеческих условиях, а именно: в камерах № 94,87,92,57 не соблюдалась минимальная санитарная норма жилой площади, например в камере № 94 общей площадью 14кв.м., находилось 6 спальных мест, один общий стол и всего одна лавочка, расположенная возле стола на которой одновременно могли сидеть только 2 человека для приема пищи. В камере № 87 общей площадью 21кв.м., в которой находилось 8 спальных мест один общий стол и 2 лавочки расположенные возле стола, на которых могли сидеть одновременно только 6 человек для приема пищи. В камере № 92 общей площадью 16кв.м., в которой находилось 6 спальных мест, один общий стол и 2 лавочки расположенные возле стола на которых могли сидеть 4 человека для приема пищи. В камере № 57 общей площадью 10кв.м., находилось 3 спальных места один общий стол и одна лавочка, расположенная возле стола на которой мог сидеть только один человек для приема пищи. При этом предусмотренная законом минимальная зона жилой площади составляет 4кв.м. на человека. Ограничение истца в жилой площади создавало чрезмерную тесноту, не вызванную требованиями режимной необходимости, ограниченность личного пространства вызывала мелкие бытовые конфликты между заключенными, содержащимися в камерах. В камерах карантинного отделения № 94,87,92,101,57 отсутствовала принудительная вентиляция, а приточно-вытяжная не обеспечивала должного проветривания камер, так как окна изнутри были отделаны решетками-отсекателями, и физически их невозможно было даже приоткрыть, в этих камерах было удушающе жарко летом и очень холодно зимой. Место для курения было расположено в туалете, но в камерах № 94,87,92 высота стенок и двери туалета не превышала 1метр 20 см., и, следовательно, весь дым и запах оставались внутри камеры. Будучи окруженным курильщиками истец был вынужден стать пассивным курильщиком. Все вышеперечисленные камеры карантинного отделения № 92,87,94,101,57 находились в антисанитарных условиях, от постоянной сырости стены, пол, и потолок были покрыты грибком и плесенью. В камерах обитали тараканы, крысы, пауки, мокрицы и прочие насекомые. Администрацией СИЗО № 1г. Барнаула не было проведено никаких мероприятий по борьбе с насекомыми, а также по устранению грибка и плесени. Единственной санитарной мерой было то, что администрация СИЗО-1 выдавала заключенным литр хлорки в месяц для туалета. В летнее время с 1 мая по 30 августа администрация СИЗО № 1 вытаскивала оконные рамы и в вечернее время в камеры залетали сверчки, комары, кузнечики, которые доставляли много неудобств. Во всех камерах круглосуточно горел дневной свет, ламп ночного освещения не было. Засыпать при дневном освещении было достаточно сложно. Напольный унитаз в камерах № 94,87,92 был вмонтирован в углу камер, на возвышении 25 см от уровня пола и так как туалет не был оборудован стенами и дверью до потолка, справление естественных нужд происходило на глазах сокамерников, а также это могла видеть охрана в глазок двери. В камерах отсутствовала вода, что не позволяло смывать нечистоты в канализацию, которые скапливались в сливном отверстии и наполняли камеры нестерпимым зловоньем. Туалет находился в 1 метре от стола, за которым заключенные принимали пищу. При помещении истца в камеру карантинного отделения температура в камере не превышала +7 градусов, окна были не герметичны, хотя на улице температура была ниже -22 градуса (январь 2015 года). Истец спал в верхней одежде и обуви. Истец неоднократно просил у администрации СИЗО нательное белье, но получал отказы. С марта по май 2015 года истец находился в камере № 87, был переведен на 7 суток в помещение для временного пребывания, в которое помещали заключенных для этапирования в суды, ИВС, Это помещение располагалось на первом этаже, слева от камеры № 56. В этом помещении был маленький столик для приема пищи вмонтированный в стену, туалет такой же как в камере № 92, а во всю длину оставшихся трех стен вмонтирована лавочка на которой заключенные должны сидеть и ждать этапирования, а им приходилось спать на ней по очереди. В камере было очень холодно, грязно, отсутствовала вентиляция, возле туалета кишело мокрицами. С января по ноябрь 2015 года истец этапировался в ИВС, районный суд для проведения процессов более 20 раз. Каждый раз в ожидании отъезда в суд или ИВС его с другими заключенными помещали в помещения временного содержания площадью не более 20кв.м., по 20-28 человек. Среди заключенных находились и больные туберкулезом. Во всех помещениях отсутствовала вентиляция, окна не открывались, была полная антисанитария, туалет не был оборудован стенами до потолка, летом было нестерпимо душно, а зимой холодно, не работал кран для того, чтобы попить воды. Находясь в описанных условиях вопреки своей воли истец испытывал нравственные и физические страдания, испытывал чувство собственной неполноценности, страха, безысходности. В это время истец находился в депрессивном состоянии, его здоровье и благополучие не были надлежащим образом защищены. В августе 2015 года приезжала комиссия, после которой администрация СИЗО начала проводить ремонтные работы. В результате нахождения истца в период с января 2015 года по ноябрь 2015 года в ФКУ СИЗО № 1 г. Барнаула истцу был причинен вред.
Истец просит суд признать факты причинения ему морального вреда в результате нарушений условий его содержания в камерах № 94,87,92,101,57 карантинного отделения, помещений временного содержания ФКУ СИЗО № 1 г. Барнаула в период с января 2015 года по ноябрь 2015 года; взыскать с Министерства Финансов РФ в пользу истца в счет компенсации морального вреда 800000 рублей.
Определением Железногорского городского суда от 03 мая 2018 года ненадлежащий ответчик МВД России заменен на ФСИН России.
Истец Добряк Я.О. отбывающий наказание в ФКУ ИК-42 ОУХД ОИУ-26 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю, о дне, времени и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской от 17.07.2018 года, права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ Добряку Я.О. разъяснены в письменной форме, что подтверждается материалами дела. Извещение Добряка Я.О. суд полагает своевременным, поскольку с учетом проведенной подготовки к судебному разбирательству, даты получения определения суда о подготовке и датой судебного заседания ему была предоставлена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, что является конституционно значимым для осуществления гарантии права осужденного на судебную защиту.
Добряк Я.О. заявил требования о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи.
Суд, исходя из положений ст. 155.1 ГПК РФ, 77.1 УИК РФ, с учетом характера спора, фактических обстоятельств дела, отсутствия технической возможности использования системы видеоконференц-связи, отказал в удовлетворении ходатайства Добряка Я.О. в обеспечении его участия в судебном заседании.
Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Добряка Я.О. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФСИН России в судебное заседание не явился о дате, месте, времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, позицию по иску не выразил.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Белова О.Г., действующая на основании доверенности от 26.12.2016 года № 24АА2240498 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв согласно которому, исковые требования не признала, пояснила, что по отношению к СИЗО-1 г. Барнаула, действия которых оспариваются как причинившие вред истцу, главным распорядителем средств федерального бюджета является ФСИН России. В рассматриваемом случае п.10. ст. 158 БК РФ является специальной правовой нормой, определяющей особенности участия государства, как публичного образования, при рассмотрении в суде деликтных споров, а именно-порядок выступления государственных органов в суде от имени РФ. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать причинение ему нравственных и физических страданий со стороны государственных органов, обосновать размер компенсации морального вреда. Условием возмещения вреда, причиненного действиями органов власти, является обязательная предварительная отмена незаконных актов власти или признание недействительными, незаконными действий государственного органа, которые производятся на основании норм соответствующей отрасли права. Действия работников СИЗО не признаны незаконными, в порядке, установленном КАС РФ, в связи с чем основания для возмещения вреда отсутствуют. В настоящее время истцом не представлено доказательств незаконности действий должностных лиц государственных органов и соответственно вины и причинно - следственной связи между данными действиями и заявленным вредом, просила дело рассмотреть без ее участия.
Представитель ответчика Министерства Финансов РФ. - Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю Сушков С.А. (по доверенности от 07.03.2017 № 17-15-30/96) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв в котором указал, что требования Добряка Я.О. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению поскольку в порядке ст. 56 ГПК РФ истец должен доказать противоправность действий сотрудников ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Алтайскому краю, факт причинения морального вреда, а также причинно- следственную связь между противоправными действиями и наступившими негативными последствиями. Сотрудники ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Алтайскому краю к какому-либо виду ответственности не привлекались между тем отсутствие одного из общих условий ответственности за причинение вреда исключает наступление ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 1069 ГК РФ в целом. Добряк Я.О. указывает, что содержался в условиях унижающих человеческое достоинство: норма санитарной площади не соблюдалась, в камерах было сыро и холодно. Изложенные доводы истца не подтверждены доказательствами и основаны на субъективном мнении, считает их несостоятельными ввиду их недоказанности, полагает чрезмерно завышенной и не отвечающей требованиям разумности и справедливости сумму денежной компенсации морального вреда. Кроме того полает что Министерство Финансов РФ не является надлежащим ответчиком по данному делу.
Представитель ответчика УФСИН по Алтайскому краю ФКУ СИЗО №1 Останина А.В. (по доверенности от 14.03.2018 года № 22/ТО/3/3-272) в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв в котором указала, что истец не указывает конкретные доказательства, свидетельствующие о нарушениях условий содержания в СИЗО №1, что противоречит требованиям ст. 1064 ГК РФ. В обоснование своих требований Добряк Я.О. указывает, что условия содержания в камерах СИЗО № 1 г. Барнаула не соответствовало требованиям закона, а именно: не соблюдалась минимальная санитарная норма жилой площади, отсутствовала вентиляция, высота стен в туалете не превышала 120 см., отсутствовало ночное освещение. За время содержания в СИЗО № 1 г. Барнаула Добряк Я.О. был обеспечен спальным местом. Камеры № 154,159,94,87,92, 5 карцер, 78,101,57 оборудованы в соответствии с требованиями приказа Министерства Юстиции от 14.10.2205 года № 1789 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: индивидуальным спальным местом, полкой для туалетных принадлежностей, полкой для посуды, полкой для продуктов, столом со скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, санитарным узлом с ограждением, обеспечивающим приватность, краном с водопроводной водой, раковиной, светильником дневного и ночного освещения, настенным зеркалом, розеткой для подключения электроприборов, урной для мусора, бачком для питьевой воды, вешалкой для верхней одежды, радиоприемником для вещания общегосударственных программ., тазиком, кнопкой для вызова администрации, системой приточно-вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения в камере имеется бытовой вентилятор, инвентарем для уборки камеры (совок, щетка, тряпка). Уборка в камере производится дежурным по камере, который назначается начальником корпусного отделения дежурной смены на утренней проверке под роспись. Санитарное состояние камерных помещений соответствует установленным нормам. Температурный режим и влажность соответствует установленным нормам. Проверка температурного режима проверяется ежедневно во время утренних поверок. Таким образом, довод Добряка Я.О. в части переполнения камерных помещений, в которых содержался истец, является необоснованным и недоказанным. Согласно справке старшего инспектора ГКБО Левина А.С. оконные проемы в камерах СИЗО № 1 в период содержания Добряка Я.О. выполнены в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95. Высота оконных проемов в камерах СИЗО №1 составляла 1,2м, ширина -0,9 м. Оконные проемы выполнены створно и оборудованы фрамугами. Низ оконных проемов расположен на высоте 1,5 м. от уровня пола. Система приточно-вытяжной вентиляции в камерах смонтирована в соответствии со СНиП 2.04.05.-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Вентиляционная система выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Удаление воздуха предусматривается через вытяжные каналы. Приточные и вытяжные отверстия располагались в перегородках под потолком и ограждаются металлическими решетками. В учреждении установлены вентиляторы ВР 300-45-3/15, обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем 30 куб.м./час, что соответствует требованиям вышеуказанного СНиП. Вентиляция всегда находилась в исправном состоянии, ее работоспособность контролировалась к со стороны сотрудников отдела режима, так и ср стороны коммунально-бытовой службы. Санитарные узлы в камерах СИЗО № 1, в которых содержался истец смонтированы в соответствии с требованиями СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) со сливным бачком размещались в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины имели перегородку высотой 1 метр от пола уборной. Камерные помещения СИЗО № 1 оборудованы искусственным и естественным освещением согласно СНиП 23-05»нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение». Искусственное освещение камер осуществляется системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности. Освещенность камер соответствует норме освещенности (норма-100ЛК). Естественное освещение камер СИЗО № 1 осуществляется через оконный проем. Размещение в камерах заключенных осуществляется на основании ст. 33 ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при принятии решения на заседании комиссии по размещению подозреваемых и обвиняемых по камерам СИЗО № 1 учитывается наличие склонности к курению и по возможности данные лица помещаются отдельно от не курящих, лица, имеющие инфекционные заболевания размещаются раздельно от основной массы подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В соответствии со справкой начальника ОИиХО Кузьмина А.Ф. питание осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО № 1 организовано на основании Инструкции по организации питания МВД СССР 1989 года в соответствии с нормами, установленными приказом Минюста России от 02.08.2005 года № 125. При приготовлении пищи, закладка ингредиентов в котел производится в соответствии с утвержденными технологическими картами блюд и контролируется ДПНСИ и заведующим столовой. Контроль качества готовой пищи обеспечивается непосредственным снятием пробы готовых блюд медицинским работником, о чем делаются записи в журнале контроля качества. Разрешение на выдачу пищи спецконтингенту дает ДПНСИ только после заключения медицинского работника. При раздаче готовой пищи довольствующимся нормы доводятся посредством мерных черпаков соответствующего объема. Раздача производится в присутствии дежурного на посту. Полнота доведения блюд и положенных продуктов до спецконтингента контролируется начальником корпусного отделения. Выдача пищи довольствующимся производится в горячем виде три раза в сутки в соответствии с инструкцией по организации питания. Также в соответствии с данной инструкцией обеспечивается разнообразие блюд, так как повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, а блюд из одинаковых продуктов в течение дня не допускается. Согласно справке Врио. начальника филиала – врача филиала «Медицинская часть № 10» ФКУ МСЧ -22 ФСИН России Братына Т.М. Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних поверок. За период нахождения Добряка Я.О. в СИЗО № 1 в камерах, которых он содержался, недостатков обнаружено не было. Жалоб о наличие в камерах насекомых, паразитов, тараканов, комаров, клопов, крыс от Добряка Я.О. в адрес сотрудников МСЧ не поступало. Согласно Приложения № 1 Приказа СЮ РФ от 14.10.2005 № 189 подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны самостоятельно проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией СИЗО. Дезинфекционный раствор выдается еженедельно на каждый режимный корпус. Плановая санитарная обработка учреждения от насекомых, тараканов, клопов, паразитов и крыс проводится регулярно. Раздача приготовленной пищи допускается только после снятия пробы с готовых блюд дежурным медицинским работником. За период содержания Добряка Я.О. в СИЗО № 1 приготовленная пища соответствовала требованиям Приказа МЮ РФ от 02.08.2005 № 125. В своем иске Добряк Я.О. перечисляет недостатки, которые, по его мнению, имелись в период его содержания в СИЗО № 1, однако ничем их не подтверждает. Лишение лица свободы либо, ограничение, зачастую включает в себя элемент неизбежного страдания или унижения. Полагает, что все утверждения истца надуманы, причинение истцу моральных страданий, вина ответчиков, а также причинно следственная связь с условиями содержания не доказана, просит в иске отказать, дело рассмотреть без ее участия.
Заслушав, заключение прокурора полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
В положениях ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.
Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Согласно ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право на личную безопасность в местах содержания под стражей, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.
В соответствии с п. п. 40, 42, 43, 44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой); полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что Добряк Я.О. согласно справке по личному делу арестован ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ убывал в ИВС <адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ убывал в Индустриальный районный суд <адрес> края, ДД.ММ.ГГГГ убывал в Октябрьский районный суд <адрес> края после чего возвращался обратно и ДД.ММ.ГГГГ убыл в СИЗО № <адрес>.
Согласно справке начальника отдела режима ФКУ СИЗО № УФСИН России по Алтайскому краю Никулина Д.Г. за время содержания в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Алтайскому краю с 14.01.2015 года по 08.11.2015 года заключенный под стражу Добряк Я.О. содержался в камерах №№ 154,159,94,87,92,5 карцер,78,101,57. По прибытии в СИЗО №1 14.01.2015 года Добряк Я.О. в соответствии с п. 15 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 14.10.2005 года № 189 на период оформления учетных документов был размещен в камере сборного отделения, на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции. Сведения о камере сборного отделения, в которой содержался Добряк Я.О. предоставить не имеется возможным в связи с уничтожением талонов и списков перемещения осужденных и лиц заключенных под стражу, по истечении срока давности (приказ МВД РФ № 17-2000 ст. 143, срок хранения 1 год). С 15.01.2015 по 16.01.2015 Добряк Я.О. был размещен в камере № 154 общей площадью 10,8 кв.м оборудованной тремя спальными местами, с учетом Добряка Я.О., содержалось 2 человека, все заключенные были обеспечены спальными местами; 16.01.2015 года по 21.01.2015 года Добряк Я.О. был размешен в камере № 159 общей площадью 15,6кв.м., оборудованной 4-я спальными местами, с учетом Добряка Я.О., содержалось от 2-х до 3-х человек, все заключенные были обеспечены спальными местами; С 21.01.2015 по 04.02.2015 года Добряк Я.О. был размещен в камере № 94 общей площадью13,3 кв.м., оборудованной 6-ю спальными местами, с учетом Добряка Я.О., содержалось от 4 до 6 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами; С 04.02.2015 по 24.03.2015 года Добряк Я.О. был размещен в камере № 87 общей площадью 18,9 кв.м., оборудованной 8-ю спальными местами, с учетом Добряка Я.О., содержалось от 7 до 8 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами; С 24.03.2015 по 28.06.2015, с 05.07.2015 по 04.09.2015 года Добряк Я.О. был размещен в камере № 92 общей площадью 18,6 кв.м., оборудованной 6-ю спальными местами, с учетом Добряка Я.О., содержалось от 3 до 6 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами. С 28.06.2015 по 05.07.2015 года Добряк Я.О. был размещен в карцере № 5 общей площадью-2,89 кв.м. оборудован 1-м спальным местом, Добряк Я.О., содержался один; С 04.09.2015 по 05.09.2015года Добряк Я.О. был размещен в камере № 78 общей площадью -23,5кв.м.оборудованной 5-ю спальными местами, с учетом Добряка Я.О., содержалось 4 человека, все заключенные были обеспечены спальными местами; С 05.09.2015 по 09.10.2015 года Добряк Я.О. был размещен в камере № 101 общей площадью 18,3 кв.м., оборудованной 4-я спальными местами, с учетом Добряка Я.О. содержалось от 3до 4 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами; С 09.10.2015 по 08.11.2015 года Добряк Я.О. был размещен в камере № 57 общей площадью 13,2 кв.м., оборудованной 3-я спальными местами, с учетом Добряка Я.О., содержалось от 2 до 3 человек, все заключенные были обеспечены спальными местами.
За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Алтайскому краю Добряк Я.О., был обеспечен спальным местом. Количество спальных мест рассчитано, исходя из санитарной площади на одного человека и соответствует количеству лиц содержащихся в камере. Камеры №№ 154, 159, 94, 87, 92, 78, 101, 57 оборудованы в соответствии с требованиями приказа Министерства Юстиции РФ от 14.10.2005г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: индивидуальным спальным местом; полкой для туалетных принадлежностей; полкой для посуды; полкой для продуктов; столом со скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом с ограждением до потолка, обеспечивающим приватность; установлена чаша «ГЕНУЯ» со сливным бачком; краном с водопроводной водой, раковина; светильником дневного и ночного освещения; настенным зеркалом; розеткой для подключения электроприборов; урной для мусора; бачком для питьевой воды; вешалкой для верхней одежды; радиодинамиком для вещания общегосударственных программ; тазиком; кнопкой для вызова администрации; системой приточно-вытяжной в соответствии с графиком, утвержденным начальником учреждения в камере имеется бытовой вентилятор; инвентарём для уборки камеры (совок, щетка, тряпка). Уборка в камерах производится дежурным по камере, который назначается начальником корпусного отделения дежурной смены по утренней проверки под роспись. Санитарное состояние камерных помещений соответствует установленным нормам. Температурный режим и влажность соответствует установленным нормам. Проверка температурного режима проверяется ежедневно во время утренних проверок. Оборудование карцера № 5 соответствует требованиям приказа Министерства Юстиции РФ № 204 дсп-2005 года « Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы»: - металлической койкой с деревянным покрытием; полкой для туалетных принадлежностей; столом со скамейкой; санитарным узлом; раковиной с водопроводной водой. Все камеры обеспечиваются тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Дополнительно устанавливаются в камерные помещения вентиляторы марки «ВЕНТС -150 ВКО». При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипячения вода для питья выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности. Санитарное состояние камерных помещений соответствует установленным нормам. Помывка спецконтингента содержащегося в СИЗО № 1 осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов не реже одного раза в неделю, график санитарной обработки соблюдается. Стирка постельных принадлежностей организована в соответствии с установленным графиком не реже одного раза в неделю. Температурный режим и влажность соответствует установленным нормам. Проверка температурного режима проверяется ежедневно во время утренних поверок.
Размещение в камерах заключенных осуществляется на основании ст. 33 ФЗ № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при принятии решения на заседании комиссии по размещению подозреваемых, обвиняемых по камерам СИЗО-l учитывается наличие склонности к курению и по возможности данные лица помещаются отдельно от не курящих, лица, имеющие инфекционные заболевания размещаются раздельно от основной массы подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В период содержания 14.01.2015 года по 08.11.2015 года заключенного под стражу Добряка Я.О. установить сокамерников, которые содержались совместно с ним, в камерах, не представляется возможным, так как в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Алтайскому краю такого учета не ведется.
Из справки врио. начальника филиала – врача филиала «Медицинской части № 10» ФКУЗ МСЧ -22 ФСИН России Братына Т.М. следует, что санитарно-эпидемиологический режим в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Алтайскому краю осуществляется в соответствие с ФЗ РФ от 30 марта 1999 года № 51-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения». Санитарное состояние камер оценивается ежедневно во время утренних поверок медицинским работником согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 640, Министерства юстиции РФ № 190 от 17 октября 2005 года « О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу». За период содержания Добряка Я.О. в камерах СИЗО № 1 УФСИН России по Алтайскому краю, в которых он содержался, недостатков при оценке санитарного состояния не выявлено. Жалоб о наличие в камерах насекомых, паразитов, тараканов, комаров, клопов, крыс от Добряка Я.О. в адрес сотрудников МСЧ не поступало. Согласно Приложения № 1 «Правила поведения подозреваемых и обвиняемых» приказа Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах обязаны самостоятельно проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки. Дезинфекционный раствор выдается еженедельно на каждый режимный корпус, что фиксируется в журнале выдачи дезинфекционных средств, и расходуется для санитарной обработки помещений учреждения, в том числе камер и санузлов. Плановая санитарная обработка помещений учреждения от насекомых, тараканов, клопов, паразитов (дезинсекция) и крыс (дератизация) проводится один раз в месяц. В случае выявления очага появления тараканов, клопов, паразитов, насекомых и крыс проводится внеплановая дезинсекционная или дератизационная обработка. В камерах где содержался Добряк Я.О. необходимости в проведении внеплановой дезинсекционной или дератизационной обработки не возникло, что подтверждается Журналом регистрации дератизационных и дезинсекционных мероприятий в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Алтайскому краю. Раздача приготовленной пищи допускается только после снятия пробы с готовых блюд дежурным медицинским работником. За период содержания Добряка Я.О. в СИЗО № 1 приготовленная пища соответствовала требованиям Приказа МЮ РФ от 02.08.2005 № 125 «Об утверждении норм питания и материально бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время».
Согласно журналу выдачи дезинфекционных в учреждении ФКУ СИЗО № 1 за период с декабря 2014 года по ноябрь 2015 года в камеры, корпуса, карцеры выдавалась дезинфекция.
Согласно журналу регистрации дератизационных и дезинсекционных мероприятий в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Алтайскому краю за период с 25.02.2015 года по 25.03.2016 года 8 раз 25.02.2015, 27.03.2015г, 15.04.2015г, 13.05.2015г., 18.06.2015г., 23.07.2015г., 03.09.2015г., 27.10.2015 года проводилась дератизация режимного корпуса.
Из выписки из технического паспорта на здание режимного корпуса № 2, и № 3 по пр-ду Канатному, 81, выданной ФНУП «Ростехинвентаризация Барнаульский производственный отдел составленному 03.12.2002 года камера № 57 имеет площадь - 13,2 кв. м., камера № 78 - 23,5кв.м., камера № 87 -18,9 кв.м., камера № 92 - 18,6 кв.м., камера № 94 - 13,3 кв. м., камера № 101 -18,3кв.м.
Согласно техническому паспорту здания режимного корпуса № 5 и режимного корпуса № 4 г. Барнаул пр. Канатный, 81, составленному 12.01.2015 года камера № 154 площадью 10,8кв.м, оборудована санузлом размером 0,91 х1,20, камера № 159 площадью 15,6кв.м оборудована санузлом размером 0,92 х 1,21.
Оценивая указанные обстоятельства и представленные в материалы дела, относимые и допустимые доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о несоблюдении в СИЗО-1 требований приватности, санитарно-гигиенических норм, а также ограничение истца в жилой площади, отсутствие в камерах принудительной вентиляции, антисанитарные условия в камерах, отсутствие ночного освещения в камерах, отсутствие водопроводной воды в камерах, совместное нахождение с заключенными страдающими инфекционными заболеваниями и курящими не нашли своего подтверждения.
При содержании истца Добряка Я.О. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю суд не установил ненадлежащих условий содержания.
Напротив, судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период содержания Добряка Я.О. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю камеры №№ 94,87,92,57, 101 были оборудованы в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Уборка камер производилась дежурным по камере, санитарное состояние камерных помещений соответствовало нормам.
Ответчиком проводились дератизационные, дезинфекционные и дезинсекционные работы, заключенные обеспечивались горячим трехразовым питанием, параметры микроклимата (температурный режим, вентиляционная система, влажность) в камерах соответствовали требованиям гигиенических нормативов, естественное и искусственное освещение в камерах соответствовало норме освещенности; ночное освещение соответствовало ГОСТ 12.2.007.13, санитарный узел, отделенный ограждением высотой 1 м от пола уборной, и материально-бытовое обеспечение истца соответствовало установленным нормам и правилам, что подтверждается актами проверок санузлов в камерах, договором возмездного оказания услуг № 8 от 16.02.2015 года по проведению санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий.
Перебоев в горячей и холодной воде за период содержания Добряка Я.О. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю не допускалось.
Низ оконных проемов в оконных помещениях располагается на высоте 1,5 метра от пола. Размеры оконных проемов составляют не менее 1,2 м по высоте и не менее 0,9 м по ширине.
Ухудшения состояния здоровья Добряка Я.О. за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю не зафиксировано.
Каких либо жалоб от Добряка Я.О. в адрес администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, в вышестоящие органы на ненадлежащие условия содержания в период нахождения в СИЗО-1 г. Барнаула не поступало, доказательств обратного истцом суду не представлено.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В предмет доказывания по делам о компенсации морального вреда входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться).
Таким образом, по делам данной категории, рассматриваемым в порядке искового производства, бремя доказывания причинения вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и наступившим вредом лежит на истце, в отличие от дел, возникающих из публичных правоотношений, когда обязанности по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Бремя доказывания указанных обстоятельств было разъяснено Добряку Я.О. в определении суда от 16.02.2018 г., которое получено им лично 29.03.2018 года
Учитывая, что истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств противоправности действий администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю на период нахождения его в данном учреждении с января 2015 года по ноябрь 2015 года, равно как и не представлено доказательств нарушения принадлежащих ему каких-либо личных неимущественных прав и личных нематериальных благ, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю и нарушением каких-либо его прав, принимая во внимание, что в установленный законом срок с заявлением об обжаловании действий должностных лиц не обращался, а обстоятельства иска в части ненадлежащего его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю не содержат указаний на наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 1070 ГК РФ, когда ответственность органов и должностных лиц наступает независимо от их вины, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возмещения вреда Добряку Я.О. за период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю по заявленным им основаниям.
Неудобства, которые Добряк Я.О. мог претерпеть в связи с нахождением его в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.
Конституционный суд РФ в своих определениях (от 16.10.2003 № 371-О, от 19.07.2007 года № 480-О-О, от 20.03.2006 года № 162-О-О) указал, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возмещения вреда Добряку Я.О., следовательно, и оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Добряк Я.О. к ФСИН России, Министерству Финансов РФ, ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Алтайскому краю о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Н. Владимирцева
Копия верна:
Решение не вступило в законную силу