Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-577/2020 ~ М-562/2020 от 05.11.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2020 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577 по иску Князевой Л.В. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки и сохранении его в реконструированном состоянии,

Установил:

Князева Л.В. в лице представителя по доверенности Ареевой Т.С. обратилась в суд с указанным иском, в котором просила признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную в <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 89,6 кв.м., общей площадью на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № – 91,6 кв.м., разрешив сохранить блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде.

В обоснование иска указано, что истец является собственником указанной выше квартиры. Право собственности истца на квартиру зарегистрировано в ЕГРН на основании свидетельства о праве на наследство по закону и свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выданных нотариусом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1694 кв.м., право собственности истца на который также зарегистрировано в ЕГРН. Спорная квартира представляет собой блок жилого дома блокированной застройки, имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации, выход на земельный участок. Шигонским филиалом ГУП СО ЦТИ ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки, согласно которому общая составила 89,6 кв.м., общая площадь на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № – 91,6 кв.м. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ спорный объект недвижимости является блоком жилого дома блокированной застройки, имеет обособленные входы, самостоятельные инженерные коммуникации. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена, не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. В блоке жилого дома проведена реконструкция, а именно на площади холодной пристройки выполнен пристрой Лит А1 одноэтажный в объеме прямоугольной формы с размерами по наружным граням 12,44м. на 3,36м., а также крыльцо с размерами 2м. на 1,18м. При реконструкции блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. В соответствии с градостроительным заключением отдела архитектуры и
градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № квартира может считаться блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом.

В судебное заседание истец и ее представитель Ареева Т.С. не явились, направив заявление о рассмотрении дела без их участия и поддержании иска.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский, а также третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский в суд не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области и третье лицо Чехов А.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Таким образом, для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Из материалов дела судом установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной в <адрес>. Право собственности истца на квартиру зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН спорный объект поставлен на кадастровый учет как жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № общей площадью 54,3 кв.м.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение представляет собой здание - блок жилого дома блокированной застройки и имеет общую площадь 89,6 кв.м., в том числе жилую площадь 40,3 кв.м., общую площадь на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № – 91,6 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный объект, принадлежит истцу на праве собственности, которое зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и имеет разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.

Из материалов дела, в частности, техпаспорта за ДД.ММ.ГГГГ заключения кадастрового инженера Кузнецова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский, усматривается, что согласно требованиям <данные изъяты> «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования» спорный объект недвижимости, расположенный в <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки, имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации.

Указанные обстоятельства приводят суд к выводу об обоснованности требований истца о признании спорного жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 данного Кодекса реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Как предусмотрено п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждено техпаспортом на спорный объект, указанным выше техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительным заключением Отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, что в блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция: На площади холодной пристройки выполнен пристрой Лит.А1 одноэтажный в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (12,44х3,36) м. Крыльцо с размерами ( 2,0 х 1,18) м. Состояние основных конструктивных элементов блока жилого дома блокированной застройки характеризуется как удовлетворительное. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. При реконструкции не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ № и составленной им схеме расположения земельного участка спорный блок жилого дома блокированной застройки расположен в границах указанного выше земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Соответчики Администрация муниципального района Шигонский Самарской области и Администрация сельского поселения Шигоны муниципального района Шигонский Самарской области (органы местного самоуправления), третье лицо Отдел архитектуры, наделенное полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию и перепланировку, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, а также третье лицо Чехов А.Н. (собственник другого жилого помещения в том же жилом доме блокированной застройки) возражений на иск не представили.

В установленном п. 4 ст. 222 ГК РФ порядке органы местного самоуправления решение о сносе спорной самовольной постройки не принимали.

Таким образом, судом установлены предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ основания для признания за истцами права собственности на самовольную постройку.

Вместе с тем, истец лишена возможности оформить право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке, поскольку он реконструирован самовольно и по сведениям ЕГРН имеет статус квартиры. Письмом Отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ до сведения истца доведено о невозможности согласования самовольно произведенной реконструкции.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Князевой Л.В. удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную в <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 89,6 кв.м., общей площадью на основании Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №,6 кв.м., разрешив сохранить его в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.Ю.Полянский