Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-24699/2021 от 09.08.2021

Судья Полянская С.М.                                                        Дело 33-24699/2021

50RS0<данные изъяты>-30

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

        председательствующего судьи Глумовой Л.А.,

        судей Мизюлина Е.В., Протасова Д.В.,

        при помощнике судьи Неграмотнове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 августа 2021 года апелляционную жалобу Макарова Игоря Евгеньевича на решение Егорьевского городского суда Московской области от 17 мая 2021 года по гражданскому делу

по иску Макарова И. Е. к Министерству социального развития Московской области о выделении путевки, обязанности предоставить информацию о количестве путевок в санатории,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

Макаров И.Е. обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области об обязании выделить истцу с 2021 г. путевки за 2020г. и 2021г. во время и места удобное и нужные для него, обязании предоставить информацию о количестве путевок в санатории, распределенных Егорьевским управлением Минсоцразвития МО в 2018-2021гг. по дате, Ф.И.О получателя и по месту лечения, номеру очереди, заболевания для лечения.

    Исковые требования мотивировал тем, что истец является ветераном труда МВД, имеет право на ежегодную бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение хронических заболеваний по направлению врача в периоды и места, указанные в медсправке. Путевки выделяются ответчиком. В 2019г. истцу была выделена путевка. В 2020 г. путевка выделена не была. В ноябре было предложено ехать в г.Нальчик, однако в это время был карантин, место и время Макарову И.Е. не подошло. Иных предложений от ответчика не поступало. В справке были указаны регионы лечения КМВ. Крым, Краснодарский край. Макаров И.Е. считает, что ответчик не выполнил социальные обязательства перед ним.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, исковые требования удовлетворить.

Судебная коллегия на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие сторон, учитывая их надлежащее уведомление о месте, дне и времени судебного заседания и отсутствии сведений об уважительной причине неявки (л.д. 43,44).

Как установлено судом, истец согласно удостоверению является ветераном труда, имеет право на меры социальной поддержки, установленные ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Истец обратился в Егорьевское управление социальной защиты населения за предоставлением путевки на санаторно-курортное лечение и был включен в реестр граждан, имеющих место жительства в Московской области и состоящих на учете нуждающихся в путевке на санаторно-курортное лечение с 30.08.2019 г. Профиль лечения    -     заболевание системы кровообращения, место лечения - Кавказские минеральные воды, Черноморское побережье, сезон - лето, осень.

На момент включения в реестр номер общей очереди - 262, по заболеванию - 32. Впервые обращался за предоставлением санаторно-курортной путевки 28.10.2018 г. Предоставлена путевка в санаторий «Центр-Союз» г. Ессентуки дата заезда с 09.08.2019 г. по 26.08.2019 г.

В 2020 году Егорьевскому управлению социальной защиты населения выделены 132 путевки на санаторно-курортное лечение. Путевки были распределены в порядке очередности в соответствии с датой подачи заявления и по заболеванию. В 2020 г. Макарову И.Е. была предложена путевка в санаторий «Целебные воды» г.Нальчик с 05.11.2020 г. по 22.11.2020 г., профиль заболевания - системы кровообращения. От предложенной путевки он отказался, что подтверждается его заявлением от 26.01.2021 года.

Также, в соответствии с очередностью в реестре истцу 24.03.2021г. предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в АО «Санаторий «Ай-Петри» г.Ялта, дата заезда с 03.06.2021 по 20.06.2021, профиль лечения - заболевания системы кровообращения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований об обязании выделить истцу с 2021 г. путевки за 2020 и 2021г. во время и места удобное и нужные для него, суд пришел к выводу, что оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку ответчиком в 2020 г. истцу была предложена путевка в санаторий «Целебные воды» г.Нальчик с 05.11.2020 г. по 22.11.2020 г., профиль заболевания - системы кровообращения, от которой истец отказался, в 24.03.2021 г. истцу предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение в АО «Санаторий «Ай-Петри» г.Ялта, дата заезда с 03.06.2021 по 20.06.2021, профиль лечения - заболевания системы кровообращения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Закон Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, а также определяет порядок установления мер социальной поддержки Правительством Московской области для иных категорий граждан вне зависимости от их проживания на территории Московской области.

В статье 1 приведенного Закона указаны категории граждан, имеющие право на получение предусмотренных этим Законом мер социальной поддержки, в том числе ветераны труда - лица, имеющие статус ветерана труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О ветеранах" (пункт 1).

Частью 1.1 статьи 3 Закона Московской области N 36/2006-ОЗ определено, что лица, названные в пункте 1 статьи 1 поименованного Закона, имеющие среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров, и прекратившие трудовую деятельность в связи с выходом на пенсию, за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации, обеспечиваются бесплатными санаторно-курортными путевками при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения.

Постановлением Правительства МО от 02.10.2012 N 1255/37 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан, по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области" определен Порядок предоставления меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области.

Согласно указанному п. 2 Порядка, мера социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками предоставляется следующим категориям граждан, имеющим среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров (далее - получатели): а) ветеранам труда - лицам, имеющим статус ветерана труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";

В п.2.1. указано, что мера социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками предоставляется получателям, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 2 настоящего Порядка, при прекращении трудовой деятельности в связи с выходом на пенсию.

Пунктом 4. Предусмотрено, что мера социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками не предоставляется получателям, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации.

В п. 5 указано, что мера социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками предоставляется получателям не чаще одного раза в календарном году при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения по мере поступления средств бюджета Московской области.

В п.п. 6,7 указано, что санаторно-курортные путевки закупаются Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство) и распределяются в территориальные структурные подразделения Министерства. 7. Мера социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками предоставляется территориальным структурным подразделением Министерства по выбору получателя независимо от места его жительства на территории Московской области.

Формирование реестра осуществляется территориальным структурным подразделением Министерства по дате подачи заявления и документов, необходимых для предоставления меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению санаторно- курортными путевками, сквозной нумерацией.В случае реализации права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение в текущем календарном году получатель вправе обратиться с заявлением на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение на следующий календарный год в текущем календарном году. ( п. 17).

Как следует из материалов дела, истцу ответчиком предоставлены в 2020 г. путевка в санаторий «Целебные воды» г.Нальчик с 05.11.2020 г. по 22.11.2020 г., профиль заболевания - системы кровообращения, от которой истец отказался, в 24.03.2021 г. - путевка на санаторно-курортное лечение в АО «Санаторий «Ай-Петри» г.Ялта, дата заезда с 03.06.2021 по 20.06.2021, профиль лечения - заболевания системы кровообращения.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что оснований для возложении на ответчика обязанности предоставить истцу с 2021 г. путевки за 2020 и 2021г. во время и места удобное и нужные для него в силу положений Закона Московской области от 23 марта 2006 г. N 36/2006-ОЗ а также Постановления Правительства Московской области от 02.10.2012 г. № 1255/37 не имеется, поскольку возложенная законом обязанность по реализации мер социальной поддержки по бесплатному обеспечению путевки ответчиком исполнена за 2020 г и 2021 г.

Соглашаясь с решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о предоставлении информации о количестве путевок в санатории распределенных Егорьевским управлением Минсоцразвития МО в 2018-2021гг. по дате, ФИО получателя и место лечения, номер очереди, заболевания, судебная коллегия считает, что суд обоснованно сослался на Федеральный закон от 27.07. 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", согласно которому разглашение любой информации, относящейся прямо или косвенно к определенному физическому лицу (субъекту персональных данных) запрещено указанным законом, также предусмотрено, что операторы и другие лица, которым стали известны сведения, относящиеся к персональным данным, не имеют права разглашать их.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

С учетом приведенных обстоятельств, постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены в силу ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Егорьевского городского суда Московской области от 17 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макарова И. Е. - без удовлетворения.

Апелляционное определение составлено в окончательной форме 24.08.2021 года.

Председательствующий

Судьи