Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-375/2019 от 22.05.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 23.05.2019г.

Судья Промышленного районного суда <адрес> Селиверстов В.А.

изучив дело с протоколом инспектора ДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 от 21.05.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Юсупов М.М.,

УСТАНОВИЛ:

22.05.2019г. в Промышленный районный суд <адрес> поступило дело с протоколом инспектора ДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 от 21.05.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Юсупова М.М.

Основанием для передачи в районный суд протокола об административном правонарушении послужило наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.05.2019г. по факту управления водителем Юсуповым М.М. автомобилем Фольксваген Поло, г/н №, в состоянии опьянения.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в отдельных отраслях законодательства, в том числе в области безопасности дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении водителя Юсупова М.М., по делу никаких процессуальных действий требующих значительных временных затрат не проводилось. Получение результатов ХТЛ проведено в рамках одного процессуального действия - медицинского освидетельствования лица, управляющего автомобилем, на состояние опьянения.

Все процессуальные действия, требующие значительных временных затрат проводились в рамках административного дела, возбужденного 09.05.2019г. по ст.12.24 КоАП РФ в отношении водителя ФИО4, так как в результате ДТП, произошедшего 09.01.2019г. с участием водителя Юсупова М.М. и водителя ФИО4, пассажирам обоих автомобилей ФИО5 и ФИО6 были причинены телесные повреждения, и, на основании ст.28.7 КоАП РФ, в связи с необходимостью осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих временных затрат – проводилось административное расследование.

Статья 12.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, а также за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Следовательно состав административного правонарушения, предусмотренный ст.12.8 КоАП исключает наличие потерпевшего, следовательно судебно-медицинскую экспертизу для установления степени тяжести вреда здоровью, причиненного потерпевшему в результате ДТП, а также других процессуальных действий, требующих значительных временных затрат – проводить не требовалось.

Установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 09.05.2019г., освидетельствование Юсупова М.М. проведено в один день, а 14.05.2019г. получены результаты анализа мочи. Осуществленное в рамках медицинского освидетельствования химико- токсилогическое исследование не может расцениваться как административное расследование.

Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусмотрено Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 475 от ДД.ММ.ГГГГ, по своей сути не является административным расследованием в том смысле, какой ему придает ст.28.7 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, несмотря на составление протокола об административном правонарушении 21.05.2019г., все процессуальные действия по делу об административном правонарушении предусмотренного ст.12.8 КоАП РФ в отношении водителя Юсупова М.М. проведены 09.05.2018г. После вынесения определения о проведении административного расследования, все действия по проведению административного расследования инспектором ДПС проводились в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, в отношении водителя ФИО4, а по ст.12.8 КоАП РФ – не проводилось никаких действий. Водитель Юсупов М.М. 21.05.2019г. был вызван для дачи объяснений после получения окончательного заключения по результатам освидетельствования и для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Таким образом, фактически административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не проводилось, в связи с чем, протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело с протоколом инспектора ДПС 2 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 от 21.05.2019г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Юсупов М.М. - направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Кировского судебного района <адрес>.

Председательствующий (подпись) В.А. Селиверстов