Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-444/2013 ~ М-430/2013 от 29.10.2013

Дело №2-444

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородская область, с.Вад

16 декабря 2013 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующий судья Рябов О.Е.,

при секретаре Каравайкиной Ю.М.,

с участием истца Белова В. В.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области по доверенности Степановой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова В. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области (далее УПФР) об увеличении специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Белов В.В.. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области (далее УПФР) об увеличении специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование которого указал следующее.

Он родился ДД.ММ.ГГГГ и начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. 06 сентября 2013 года обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. имеет 36 лет 05 месяцев страхового стажа и 16 лет 06 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями в должности <данные изъяты>.

11 октября 2013 года ответчик в письме отказал в назначении пенсии, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в качестве <данные изъяты>. С решением УПФР не согласен.

Просит суд включить специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать УПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08.09.2013 года.

В судебном заседании истец Белов В.В. исковые требования поддержал.

Представитель УПФР по доверенности Степанова М.К. с иском не согласна.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (пункт 2 статьи 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истец Белов В.В. суду пояснил, что 06.09.2013 г. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда более 12 лет 06 месяцев и достижением 55- летнего возраста. УПФР в назначении пенсии отказал, с чем он не согласен. Он имеет страховой стаж более 36 лет. В 1979 году закончил <данные изъяты>. С января 1980 года по 1995 год работал в совхозе «Новый Мир» <данные изъяты> полный рабочий день, а в 1995-1996 годах- газоэлектросварщиком <данные изъяты>. Это была его основная работа.

Представитель ответчика Степанова М.К. суду пояснила, что 06.09.2013г. Белов В.В. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой <данные изъяты>. В досрочном назначении пенсии ему отказали, т.к. период работы в совхозе «Новый Мир» и ЖКО Новомирской сельской администрации не зачтен в специальный стаж из-за отсутствия документального подтверждения характера работы.

Письменными материалами дела установлено, что Белов В.В. родился ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось полных 55 лет.л.д.4-5

ДД.ММ.ГГГГ Белову В.В. выдано свидетельство об <данные изъяты>.л.д.28

06.09.2013г. Белов В.В. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.л.д.19-20

Из сообщения УПФР от 11.10.2013г. №1810 в адрес Белова В.В. следует, что последний имеет 36 лет 05 месяцев 16 дней страхового стажа. Период работы в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совхоза «Новый Мир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> совхоза «Новый Мир», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> ЖКО Новомирской с/администарции не подлежат зачету в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в качестве <данные изъяты>.л.д.21-22

По данным трудовой книжки Белова В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, последний работал в совхозе «Новый Мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газоэлектросварщика <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Новый Мир» реорганизован в с/х товарищество «Новый Мир», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переходом на другую работу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в жилищно-коммунальном объединении при Новомирской сельской админстарции.л.д.6-9

Согласно справок директора ООО «СПК «Новый Мир» последнее имеет места <данные изъяты>, которые проводят работу с помощью оборудования <данные изъяты>, иная сварка не применяется; электрогазосварочное оборудование не менялось с 1979 года, электрогазосварочные работы проводятся в ручную. л.д.23-24

В соответствии со справкой совхоза «Новый Мир» от ДД.ММ.ГГГГ, Белов В.В. работал в указанном совхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.л.д.27

По данным архивной справки в документах совхоза «Новый Мир» за январь 1989 года-декабрь 1990 года значится Белов В. В. . в должности <данные изъяты>, за январь1991-декабрь 1992 г.г. в должности <данные изъяты>., за январь 1993-май 1995 г.г. в должности <данные изъяты>.л.д.37

По данным архивного фонда совхоза «Новый Мир» за январь 1980 -декабрь 1981 г.г. значится работающим Белов В. В. без указания должности.л.д.45

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, (в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) в разделе XXXIII. Общие профессии под позицией 23200000-19756 указан «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке».

В соответствии с тем же постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

При этом период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Согласно п. 4.6. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 и согласованного с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР, в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Период работы Белова В.В. <данные изъяты> совхоза «Новый Мир» с ДД.ММ.ГГГГ (дата начала работы не установлена-л.д.27) по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> совхоза «Новый Мир» подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются наличием у него специального образования по профессии <данные изъяты> (л.д.28), справкой по совхозу «Новый Мир» и архивной справкой по данному хозяйству, где должности Белова В.В. указаны как <данные изъяты> и <данные изъяты>. (в сокращенном виде), что при полном написании соответствует <данные изъяты> (л.д.27,37), а также с учетом приведенной выше мотивировки о зачете периода работы, имевшем место до 01 января 1992 г., в специальный стаж без учета вида сварки.

Последующий период работы Белова В.В., имевший место с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ суд также полагает зачесть в специальный стаж, т.к. из представленных документов следует, что в СПК «Новый Мир» (правопреемник совхоза «Новый Мир»), <данные изъяты> проводятся в ручную с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.23-24), что подтверждается наличием должностной инструкции электрогазосварщика <данные изъяты> утвержденной директором совхоза «Новый Мир» в 1979 году и главой Новомирской сельской администрации, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,26), указанным выше свидетельством об окончании истцом в ДД.ММ.ГГГГ курсов по профессии именно <данные изъяты>, картой аттестации рабочих мест СХТ «Новый Мир», где должность <данные изъяты> указана соответствующей позиции 23200000-19756 Списка №2 (л.д.38-40), перечнем рабочих мест СПК «Новый Мир» в котором должность <данные изъяты> указана соответствующей тому же коду списка 23200000-19756 (л.д.43).

Также суд находит заслуживающим внимания акт от 31 июля 2003 года, составленный ответчиком по результатам документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ», представленных СПК «Новый Мир», согласно которого при проверке книги приказов, трудовых книжек, табелей учета рабочего времени за 1997-2002 г.г. установлено два рабочих места, подлежащих льготному пенсионному обеспечению: электрогазосварщик и кузнец ручной ковки (л.д.41-42). Поскольку характер газоэлектросварочных работ в совхозе «Новый Мир» и его правопреемников не менялся с 1979 года по настоящее время, суд приходит к выводу, что должность Белова В.В. до 1997 года также попадает под льготное пенсионное обеспечение и указанный период работы подлежащим включению в специальный стаж.

Таким образом, с учетом всего периода работы Белова В.В. в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в <данные изъяты>-л.д.9), суд приходит к выводу о наличии у последнего необходимого льготного стажа свыше 12 лет 06 месяцев при наличии страхового стажа более 25 лет, в связи с чем он имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Пенсия Белову В.В. подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, т.к. с соответствующим заявлением он обратился к ответчику 06 сентября 2013 года, 55 лет ему исполнилось только ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.

░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░.,

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░,

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                       ░.░.░░░░░