Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23061/2013 от 22.10.2013

Судья Юсупов А.Н. Дело № 33 – 23061/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Байдаевой Л.В.,

судей Романеевой Е.А., Бурцевой Л.Н.,

при секретаре Шияновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 ноября 2013 года апелляционную жалобу ФИО4 на решение Ногинского городского суда Московской области от 09 июля 2013 года по делу по иску ФИО4 к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, ФИО1, ФИО2, Садоводческому некоммерческому товариществу «Искра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительным Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области, о признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельные участки,

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

объяснения ФИО1, ФИО2, представителя СНТ «Искра» - ФИО10,

установила:

ФИО4 Б.И. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, ФИО8, ФИО2, СНТ «Искра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительным Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области, о признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельные участки.

Просил суд обязать ФИО1, ФИО2 не чинить препятствий в пользовании участком № 92 в СНТ «Искра», расположенного в Ногинском районе Московской области, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково СНТ «Иска»; признать недействительным Постановление Администрации Ногинского муниципального района Московской области № 1446 от 05.12.2011 года в части предоставления в собственность ФИО1 участка № 78, ФИО2 участка № 77, расположенных Ногинском районе Московской области, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково, СНТ «Искра»; признать недействительными свидетельство о праве собственности № 50-50-60/011/2012 - 016 от 19.07.2012, выданного ФИО1, участок № 78, и свидетельство о праве собственности № 50-50-60/007/2012- 196 от 12.05.2012, выданного ФИО2, участок № 77.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в апреле 2009 года, ФИО4 Б.И. решил вступить в члены СНТ «Искра», для чего обратился к председателю СНТ «Искра», которая показала ему земельный участок и пояснила, что для принятия в члены СНТ «Искра» необходимо заплатить целевые и членские взносы за 2001-2008 г.г. в сумме 16500 рублей. После оплаты указанной суммы, ему была выдана книжка члена СНТ «Искра» на его имя. Дата выдачи садовой книжки была указана «15 июля 2001 г.» и подписана председателем правления СНТ «Искра» ФИО10 и бухгалтером ФИО9 Также в книжке было указано, что ФИО4 выделен участок №92, а в графе, членские взносы, записано, что задолженности по целевым и членским взносам не имеет по 2008 г. включительно. ФИО4 было написано заявление о приеме его в члены СНТ «Искра». В мае 2010 года председатель СНТ «Искра» ФИО10 отказалась принимать у ФИО4 членские взносы, заявив, что выданная ему членская книжка недействительная, заявление о принятии в члены СНТ «Искра» написано неправильно, предложила написать новое заявление и оплатить новые вступительные взносы в сумме 43000 руб. Решением общего собрания членов СНТ «Искра» от 28.05.2011 г. в члены СНТ были приняты ответчики: ФИО1 и ФИО2. В процессе приватизации нумерация и фактическая площадь участков были изменены. В последствии на основании постановления администрации Ногинского муниципального района Московской области № 1446 от 05.12.2011 г. о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в Ногинском районе, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково, садоводческом некоммерческом товариществе «Искра» земельный участок ФИО4 был предоставлен бесплатно в собственность ФИО1 и ФИО2. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16.10.2012 г. установлено, что ФИО17 является членом СНТ «Искра». Решение общего собрания членов СНТ «Искра» от 13.08.2011 г. в части признания ФИО4 не являющимся, членом СНТ «Искра» признано недействительным. Также недействительным признано постановление администрации Ногинского муниципального района Московской области № 1446 от 05.12.2011 г. в части представления ФИО3 земельного участка № 86.

Истец ФИО4 Б.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представителя истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области с исковые требованиями не согласилась, представила письменные возражения на иск.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, по доводам возражения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, по доводам возражения (л.д. 44-45).

Представитель ответчика СНТ «Искра» ФИО16 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика Председатель СНТ «Искра» ФИО10 с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения (л.д.94-95) согласно которых, ФИО4 Б.И. она не знает, никогда его не видела, денет от него не получала, к ней он не обращался, участок не показывала, книжку ему не вручала и никаких предложений об оплате других платежей не вела. ФИО4 Б.И. в 2010 году, 2011 году в СНТ «Искра» на общих собраниях не присутствовал. В приеме в члены СНТ «Искра» ФИО4 было отказано, (протокол № 1 май 2011 года).

Третье лицо - ФИО11 в судебное заседание явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, представил письменное заявление в котором просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.18).

Решением Ногинского городского суда Московской области в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО4 Б.И. просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов от 14.07.1989 года № 442/14-32 «Об утверждении границ отвода земельного участка строительно-монтажному управлению № 11 Метростроя под коллективное садоводство», были утверждены границы отвода и предоставлен в бессрочное бесплатное пользование Строительно-монтажному управлению № 11 Метростроя земельный участок площадью 19, 0 га. 22 июня 1989 года на земельном участке площадью 19, 0 га было создано садоводческое товарищество «Искра». 19 сентября 2011 года постановлением Главы муниципального образования «Сельское поселение Мамонтовское Московской области» № 223 «Об упорядочении местоположения и присвоения почтового адреса СНТ «Искра» определено местоположение СНТ «Искра» площадью 190 ОООкв. м с кадастровым номером 50616:0401045:8, находящегося по адресу: Ногинский район, д.Тимково, с/т «Искра» и присвоен почтовый адрес: Московская область, Ногинский район, сельское поселение Мамонтовское, вблизи д. Тимково, СНТ «Искра». Указанные обстоятельства установлены и вступившим в законную силу апелляционным определением Московского областного суда по делу №33-18256/12 от 16.10.2012 года (л.д. 8-11).

В обосновании исковых требований истец утверждает, что является членом СНТ «Искра», в пользовании у него находится земельный участок № 92 предоставленный в соответствии с нумерацией предусмотренной проектом генерального плана СНТ «Искра». Решением общего собрания членов СНТ «Искра» от 28.05.2011 г. в члены СНТ были приняты ответчики: ФИО1 и ФИО2. В процессе приватизации нумерация и фактическая площадь участков были изменены. В последствии на основании постановления администрации Ногинского муниципального района Московской области № 1446 от 05.12.2011 г. о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в Ногинском районе, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково, садоводческом некоммерческом товариществе «Искра» земельный участок ФИО4 был предоставлен бесплатно в собственность ФИО1 и ФИО2.

Как усматривается из текста заявления ФИО4 в правление СНТ «Искра» о принятии в члены СНТ, ФИО4 Б.И. просит принять его в члены СНТ «Искра» в связи с приобретением во владение участка без номера. Дата написания заявления также не указана.

Как усматривается из протокола №1 отчетно-выборного собрания членов СНТ «Искра» 28.05.2011 года ФИО4 отказано в приеме в члены СНТ (л.д.171-177).

В качестве доказательств предоставления в пользование земельного участка № 92 в соответствии с нумерацией предусмотренной проектом генерального плана СНТ «Искра» представил копию дубликата членской книжки от 15 июля 2001 года (л.д.6).

Исследовав представленный дубликат членской книжки, суд пришел к верному выводу, что данный дубликат является не допустимым доказательством поскольку, как усматривается из текста искового заявления и пояснений представителя истца ФИО4 - ФИО12 истец впервые решил вступить в члены СНТ «Искра» и написал заявление о приеме в члены СНТ в апреле 2009 года. Однако, как усматривается из дубликата членской книжки он выдан 15 июля 2001 года. Кроме того, само понятие дубликата означает, что он выдан взамен оригиналу, что не имело места. Кроме того, на титульном листе дубликата членской книжки стоит печать старого образца не применяемая на 2009 год. Графы «Принят в члены товарищества» и «Вступительный взнос» не заполнены. При таких обстоятельствах суд признает указанный документ недопустимым доказательством.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 16, 18 ч. 4,5 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», принимая во внимание положения п. 3.7 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Искра», пришел к правильному выводу об отсутствии у ФИО4 каких -либо прав на земельный участок № 92 в соответствии с нумерацией предусмотренной проектом генерального плана СНТ «Искра», поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств предоставления ему в пользование земельного участка № 92 соответствии с нумерацией предусмотренной проектом генерального плана СНТ «Искра». В связи с чем исковое требование об обязании ответчиков ФИО1, ФИО2 и СНТ «Искра» не чинить ФИО4 препятствий в пользовании участком № 92 в СНТ «Искра», расположенного в Ногинском районе Московской области, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково удовлетворению не подлежит.

При этом суд первой инстанции правомерно отклонил ссылки истца на определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16.10.2012 года, так как, указанным определением членство в СНТ «Искра» Борисова Б.И. и иные, касающиеся его обстоятельства, не рассматривались, а вступившее в силу решение суда содержит совершенно другие выводы в отношении иных лиц (л.д.8-11).

В соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ»0 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином, заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как усматривается из протокола №1 отчетно-выборного собрания членов СНТ «Искра» 28.05.2011 года ФИО1 и ФИО2 приняты в члены СНТ «Искра» на законных основаниях (л.д. 171-177).

Согласно выписки из ЕГРП от 12.03.2013 года в собственности ответчика ФИО2 находится земельный участок № 77, общей площадью 810 кв.м. (л.д. 66).

Согласно выписки из ЕГРП от 12.03.2013 года в собственности ответчика ФИО1 находится земельный участок № 78, общей площадью 807 кв.м. (л.д. 67).

Как усматривается из оспариваемого постановления № 1446 от 05.12.2011 года администрации Ногинского муниципального района Московской области « О предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в Ногинском районе, с/п Мамонтовское, вблизи д. Тимково, СНТ «Искра» (л.д. 80,81,82) все предусмотренные законодательством документы ФИО1 и ФИО2 были предоставлены. Постановление № 1446 от 05.12.2011 года соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем исковое требование о признании недействительным постановления администрации Ногинского муниципального района Московской области № 1446 от 05.12.2011 г. в части предоставления в собственность ФИО13 участка №78 и ФИО2 № 77, расположенных в Ногинском районе, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково в СНТ «Искра» удовлетворению не подлежит.

Отказывая в удовлетворении искового требования о признании недействительным Постановления Администрации Ногинского муниципального района, суд, принимая во внимание разъяснения, данные в п. 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», обоснованно исходил из того спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Поскольку у ФИО4 отсутствуют какие - либо права на земельные участки №№ 77 и 78 расположенные в Ногинском районе, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково в СНТ «Искра», то не может иметь место и нарушении указанными актами гражданских прав истца.

Как усматривается из копий документов послуживших основанием для регистрации права собственности на спорные земельные участки все они соответствуют действующему законодательству, а потому основания для признания недействительными свидетельства о праве собственности №50-50- 60/007/2012-196 от 12.05.2012, выданного ФИО2 участок №77 и свидетельство о праве собственности №50-50-60/011/2012-016 от 19.07.2012, выданного ФИО1 участок №78 отсутствуют.

В совокупности исследованных и установленных судом обстоятельств, исковые требования ФИО4 к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, ФИО1, ФИО2, Садоводческому некоммерческому товариществу «Искра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительным Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области, о признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельные участки правомерно отклонены судом первой инстанции.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, дал им надлежащую правовую оценку, постановил законное и обоснованное решение, не допустив при этом нарушений норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения дела в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, опровергали выводы суда первой инстанции, влияли на законность и обоснованность судебного акта, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 09 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи